О. Слобожан: "Потрібно сформувати органи місцевого самоврядування так, аби вони надавали якісні публічні послуги"

В рамках інтерв'ю на радіо "Голос столиці" Олександр Слобожан розповів, що у 2014 році була прийнята Концепція реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади. Для її реалізації було сформовано план заходів, який, на жаль, по термінах не виконано. Так, наприклад, у наступному році місцеві вибори мали б проводитися на новій територіальній основі.
Що вже зроблено? Відбувся перший етап бюджетної децентралізації - прийнято зміни до Бюджетного кодексу щодо реформування міжбюджетних відносин. Громади отримали додаткові інструменти наповнення місцевих бюджетів, було запроваджено місцеві акцизи на пальне, тютюн та алкоголь. Це - потужний антикорупційний інструмент. Також було прийнято закон про добровільне об’єднання громад, закон про державну регіональну політику, започатковано секторальні реформи - в освіті, медицині. Об'єднання громад дало можливість посилити спроможність та наблизити послуги до споживачів.

Нині іноді помилково говорять, що метою реформи була кількість об’єднаних громад. Але це лише етап. Необхідно рухатися далі: прийняти закон про загальні засади адміністративно територіального устрою, щоб забезпечити, зокрема, повсюдність місцевого самоврядування. Закріпити новий адміністративно територіальний устрій потрібно у змінах до Конституції, а також запровадити інститут префектів на заміну районних і державних адміністрацій. У районних та обласних рад з’являться виконавчі комітети. Далі слід прийняти закони про місцеве самоврядування, закон про префектури, а вже потім - закон про нагляд за законністю рішень органів місцевого самоврядування. І останнім етапом реформи має бути переформатування Бюджетного та Податкового кодексів і закріплення цієї схеми в Конституції. Таким чином має запрацювати місцевий економічний розвиток і стати основним інструментом наповнення місцевих бюджетів, - Олександр Слобожан, виконавчий директор Асоціації міст України.

Ще один блок Концепції - запровадження інструментів партисипативної демократії. Для його реалізації необхідно прийняти законодавство про місцевий референдум, реалізацію місцевих ініціатив, громадських слухань, бюджетів участі тощо. Отже, головна мета реформи - сформувати органи місцевого самоврядування, які будуть спроможні надавати якісні публічні послуги на своїй території.
За матеріалами офіційного сайту "Асоціації міст України".