Создание территориальных громад предоставляло ОТГ преимущества в качестве остатка в размере 60% подоходного налога граждан в местном бюджете. А это достаточно большие средства для развития населенных пунктов громады, особенно это ощущается в таких способных ОТГ как, например, Визирская. Вместе с этим в Бюджетном кодексе предусмотрено такое понятие, как «дотация». Она бывает двух видов — первая предоставляется несостоятельным громадам, вторая — реверсная — изымается у состоятельных ОТГ. То есть в Визирской громаде, при расчете этой реверсной дотации, фактически остается примерно 32%, объясняет заместитель Визирского сельского головы Наталья Бянова.
Наталья Бянова, заместитель Визирского сельского головы
Если мы помним, до децентрализации каждый сельский совет имел подоходного налога с доходов граждан всего лишь 25%, 60% — на район, и 15% — на уровень области. Так у нас вырос этот налог с 25% не до 60%, а фактически с 25% до 32%. Это очень мало. Хочу сказать, что таких, по планам, Олег Джумберович говорил, на этот год 5, а по планам на 2022 таких громад в Одесской области будет всего 8. Первая громада самая крупная, реверсная дотация будет у Одесского городского совета — 404 млн у них будет изыматься. На втором месте будет Южненский, в котором будет изыматься где-то 92-93 млн. На третьем месте наша Визирская громада, с которой будет изыматься 87 млн.
Это очень большие средства, которые сегодня нужны громаде для решения проблем в ее населенных пунктах, говорят депутаты сельсовета от «Команды развития».
Виталий Петрусенко, депутат Визирского сельского совета от «Команды развития»
Учитывая то, что на данный момент к громаде присоединились три сельских совета дополнительно, в которых достаточно длительное время не делались ни дороги, ни уличное освещение, не ремонтировались школы — вовсе не делались объекты инфраструктуры. Так, когда такие средства изымаются из нашей громады, то ее руководители не исполнят свои обещания перед населением, которые предоставлялись людям, о том что будут сделаны объекты инфраструктуры, дороги, водопроводы и тому подобное.
Иван Ососкало, секретарь Визирского сельского совета
В этом году у нас идет, по-моему, 66 млн, а в следующем году идет уже более 80 млн, на 2023 — более 100 млн, а на 2024 — в пределах 122 млн прогнозируемое изъятия. 60, 100, 120 млн для громады за три года — это огромная сумма. Если взять даже в пределах Украины, то мы одна из сельских громад, в которой такие крупные изъятия. А это достаточно большие средства, которые дали бы нам закончить ту же канализацию, закончить уличное освещение, закончить дороги, все образовательные объекты, культуры, медицины.
В связи с этим депутаты единогласно поддержали обращение в Кабинет Министров Украины о внесении изменений в алгоритм расчета реверсной дотации при формировании проектов государственного и местных бюджетов на 2022–2024 годы.
Напомним, что представители Коблевской и Визирской ОТГ обсудили на заседании сотрудничество двух громад.
Автор: Стелла Дюар.