Законодавчо Україна не готова до жовтневих виборів

Виборчий кодекс потребує значного доопрацювання. У першу чергу - книга четверта, яка стосується місцевих виборів. Під час роботи над законом їй приділили найменше уваги. Планували, що введуть в дію пізніше. Врешті-решт ухвалили. Але там багато неузгоджених моментів, відмічають аналітики.

У ВР вже зареєстрований законопроєкт, спрямований на відповідні зміни. Але часу залишається все менше. Високі шанси, що Кодекс змінять. Та гарантій немає. А невизначеність ускладнює життя всім - і організаторам виборів, і політичним партіям, і кандидатам, - Олег Діденко, голова Центрвиборчкому.

В інтерв’ю інтернет-виданню Gazeta.ua він підкреслив, що час втрачений. Тому країна вже буде входити у виборчий процес в авральному режимі. Якщо дотримуватися процедури, визначеної регламентом Верховної Ради, відповідний закон може бути прийнятий, в кращому разі, в середині липня.

До старту кампанії залишиться місяць-півтора. Це дуже мало. Хіба буде якась оптимізація процедур, - Олег Діденко, голова Центрвиборчкому.

Торкнувся фахівець й питання зменшення грошової застави. Нагадаймо, ВР планує зменшити її у 9 разів. Формулу 4 мінімальні зарплати на кожні 10 тисяч виборців змінюють на нову: 4 мінімальні зарплати на кожні 90 тисяч виборців. На думку голови ЦВК, це питання делікатне. З одного боку, є необхідність забезпечити доступність кандидатам до участі у виборах. А з іншого - убезпечитися від зловживань, коли, наприклад на мерів балотуватиметься по 40 осіб.

Кандидатів може бути настільки багато, що бюлетень не зможемо виготовити технічно. Або він буде таким шрифтом надрукований, що неможливо прочитати. Треба враховувати й технічні можливості обладнання, на якому їх друкують. Проєкт закону пройшов перше читання. А в комплексному законопроєкті щодо змін Виборчого кодексу дещо інший підхід. Там пропонують зменшити заставу в чотири рази, а не в дев’ять. Його лише зареєстрували, але уже зрозуміло, що остаточного розв’язання цього питання у народних депутатів поки немає, - Олег Діденко, голова Центрвиборчкому.

За його словами, на жовтневих виборах збільшується й час підрахунку результатів голосування.

Виборці й раніше на місцевих виборах отримували від 2 до 6 бюлетенів. Ситуацію ускладнює пропорційна виборча система з відкритими списками. Кожна додаткова партія в бюлетені за цією системою - це ніби ще один бюлетень в одномандатному окрузі за технологією підрахунку. Бо рахують спершу бюлетені на підтримку організації партії, потім по кожній організації партії - голоси за кожного кандидата в списку, - Олег Діденко, голова Центрвиборчкому.

Але може статися і так, що вибори взагалі буде перенесено. Це залежить від Президента та Верховної Ради. Наприклад, у багатьох країнах ЄС, вибори у зв’язку з пандемією перенесли на рік-два.

Можливість перенесення виборів є. Це норма Конституції, яка забороняє проведення виборів в умовах воєнного чи надзвичайного стану. За наявності таких підстав Президент видає відповідний указ, який має затвердити Верховна Рада, - Олег Діденко, голова Центрвиборчкому.

Він додав, що ЦВК затвердила порядок, який дозволяє змінити місце голосування, незалежно від реєстрації. Це стосуватиметься і внутрішньо переміщених осіб. Більшість експертів схвально оцінюють таку зміну. Олег Діденко запевнив, що Верховна Рада у законі передбачила запобіжники так званого виборчого туризму. Змінити адресу голосування можна у міжвиборчий період та протягом перших п’яти днів виборчого процесу. Тобто - коли ще немає кандидатів. Далі виборчу адресу міняти не можна. Це реально зробити не частіше, як раз на 180 днів, двічі на рік.

Раніше повідомлялося про фінансові проблеми в підготовці до жовтневих виборів.