Комітет Верховної Ради України з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування повторно розглянув законопроєкт «Про внесення змін до Закону України «Про місцеві державні адміністрації» та деяких інших законодавчих актів України щодо реформування територіальної організації виконавчої влади в Україні» № 4298 із зауваженнями Головного юридичного управління та Головного управління документального забезпечення Апарату Верховної Ради України. Комітет рекомендував Парламенту прийняти законопроєкт в другому читанні та в цілому.
Прийняття цього законопроєкту вкрай необхідне, бо після зміни адміністративно-територіального устрою держава передала більшість повноважень від місцевої виконавчої влади органам місцевого самоврядування новостворених територіальних громад. Крім цього, робота новостворених районних державних адміністрацій суттєво відрізняється від роботи колишніх РДА, і для них необхідно створити відповідне правове поле.
Законопроєкт в рамках чинної Конституції структурує повноваження місцевих держадміністрацій. Зокрема, передбачається, що МДА виконуватимуть три основні функції: координуватимуть діяльність територіальних підрозділів центральних органів виконавчої влади, забезпечуватимуть законність на території, а також і надалі, до внесення відповідних змін до Конституції, здійснюватимуть функції виконавчого органу обласних та районних рад.
Крім того, законопроєкт передбачає чітке розділення повноважень обласних та районних державних адміністрацій. Серед нововведень також те, що голови обласних державних адміністрацій призначатимуться за результатами конкурсу, а голови районних державних адміністрацій — з кадрового резерву.
У першому читанні Верховна Рада прийняла законопроєкт 4 березня цього року. Після цього документ був на громадському обговоренні до другого читання.
Нагадаємо, що комітет ВР з питань бюджету погодив постанову, яка встановлює порядок надання субвенції на розроблення комплексних планів просторового розвитку територій громад.