Закон Украины "О местном самоуправлении в Украине" предусматривает ежегодный отчет председателя сельского совета о своей деятельности, в том числе о выполнении Закона Украины "О доступе к публичной информации" и осуществления государственной регуляторной политики.
Председатель Сычавского сельского совета проанализировала, что удалось сделать положительного в 2019 году и над решением каких проблем необходимо работать в дальнейшем.
Работу сельского совета Валентина Попонина охарактеризовала как конструктивную и последовательную, и несмотря на политические и экономические трудности, которые есть в государстве, селу удается сохранять стабильность, находить понимание и принимать взвешенные решения.
Деятельность сельского совета в отчетном периоде охватывала различные сферы экономической, социальной и культурной жизни села. Тесно сотрудничали с районной государственной администрацией, районным советом, предприятиями, учреждениями и всегда стремились к взаимопониманию, чтобы вместе решать актуальные вопросы.
Приоритетами являются социально-экономическое развитие сел Сычавка и Кошары, неотъемлемой составляющей которого являются: обеспечение надлежащего функционирования учреждений громады, что находятся на балансе сельского совета, привлечение инвесторов, развитие малого и среднего бизнеса с последующим созданием рабочих мест и прежде всего, развитие инфраструктуры.
Основной организационно-правовой формой работы сельского совета была и остается сессионная работа, которая состоит из пленарных заседаний, заседаний постоянных комиссий. В соответствии с планом работы, Сычавским сельским советом в течение 2019 было проведено 11 пленарных заседаний совета, на которых рассмотрено 140 вопросов и приняты соответствующие решения. Вопросы касались исполнения бюджета, изменений в бюджет, земельных вопросов, предоставление материальной помощи малообеспеченным слоям населения, благоустройства территории, водоснабжения, опеки и попечительства, санитарной очистки территории. В течение года в соответствии с требованиями законодательства, голосования на сессии проводится путем поименного голосования, а результаты этого голосования по каждому отдельно вопросу публикуются в день проведения сессионного заседания на сайте Лиманского районного совета, на странице Сычавского сельского совета. Также было проведено 13 заседаний исполнительного комитета, на которых рассмотрено и принято 54 вопроса. Больше всего принято решений о присвоении юридических адресов на садовых массивах и переводе садовых домов в жилые. В соответствии с требованиями Закона Украины "Об обращениях граждан", за 2019 в сельский совет поступило 610 обращений, из них 170 на личном приеме и 440 - по почте. Повторных обращений не было. Поступило 3 коллективных обращения. Всего обратилось 626 граждан. В основном вопросы земельные - 118, по социальной защите - 324, все они решаются на месте, кроме электроснабжения. Обязанности ведения статистического учета граждан, постоянно проживающих на территории сельского возложенные на секретаря сельского совета. За 2019 год на территорию сельского совета прибыло 101 человек, выбыло 16 человек. Родилось 15 детей, умерло 25 человек. Общая численность населения по сельскому совету по состоянию на конец 2019 составляет 2076 человек.
При сельском совете работает отдел регистрации и удостоверений, что удобно для решения вопросов регистрации права собственности для населения Сычавки и близлежащих населенных пунктов. В течение 2019 отделом регистрации и удостоверений осуществлено 1072 регистрационные действия. Услуги, согласно законодательству, являются платными и пополняют бюджет совета.
В соответствии с законодательством исполнительным комитетом сельского совета решаются вопросы о предоставлении льгот и помощи, связанных с охраной материнства и детства, опеки и попечительства, помощь с оформлением субсидий. На территории сельского совета проживают 14 многодетных семей, из них 2 семьи проживают без регистрации на территории садовых товариществ. Из 14 семей 5 детей имеет 1 семья, 4 детей - 1 семья, остальные семей - по трое детей, 13 детей находятся под опекой. При сельском совете действует совет опеки и попечительства, который занимается решением в установленном законодательством порядке вопросов, в соответствии с его компетенцией. Также при сельском совете действует комиссия по делам детей, которая следит за ситуацией по безнадзорности несовершеннолетних, проводит соответствующую работу по предотвращению детской беспризорности, ведет учет несовершеннолетних, склонных к правонарушениям, бродяжничеству и попрошайничеству и занимается другими вопросами по защите прав несовершеннолетних. Кроме того, комиссия регулярно посещает семьи так называемой группы риска. Граждане пожилого возраста, которые нуждаются в обслуживании дома, пользуются услугами двух социальных работников.
В течение 2019 года постоянно поддерживался надлежащий порядок на прилегающих территориях и в учреждениях, расположенных на территории сельского совета, регулярно проводились "санитарные дни" по наведению порядка и благоустройству, при необходимости проводилась уборка обочины дорог, территории сельских кладбищ.
Бюджет Сычавского сельского совета на 2019 год утвержден в соответствии с Законом Украины "О местном бюджете на 2019" решением сессии Сычавского сельского совета №463 - VІІ от 22.12.2018 года в общем объеме с изменениями и дополнениями по доходам и расходам - 17 млн. 285 тыс. 900 грн. с учетом субвенции на образование и культуру 4 млн. 143 тыс. грн. В доходную часть бюджета за 2019 поступило 17 млн. 335 тыс. 900 грн., В том числе, налог на недвижимое имущество, поступило 7 млн. 45 тыс. 200 грн., Налог на прибыль запланировано поступило 3 тыс. 100 грн, туристический сбор поступило 268 тыс. 700 грн., единый налог - поступило в бюджет 1 млн. 551 тыс. 900 грн., акцизный налог поступило 3 млн. 632 тыс. 200 грн., необлагаемые налогом поступления 691 тыс. 700 грн., другие субвенции за плану - 4 млн. 143 тыс. 100 грн. Наибольшее выполнениеплана общего фонда по доходам в бюджет Сычавского сельского совета поступило от оплаты за налог на недвижимое имущество и акцизного налога. На финансирование расходов с учетом изменений за 2019 год Сычавского сельского совета на содержание аппарата управления сельского совета, Дома культуры, детского сада "Барвинок", КП "Сычавского коммунхоз", благоустройства по общему фонду использовано - 11 млн. 335 тыс. 6 грн. в том числе выплата заработной платы, начисления на заработную плату, оплата пищевых продуктов, оплата коммунальных услуг - газоснабжения, водоснабжения, электроснабжения, оплата других услуг кроме коммунальных, приобретение материалов, субвенция КП "Сычавский коммунхоз".
На территории Сычавского сельского совета функционирует дошкольное учебно-воспитательное учреждение "Барвинок", где воспитывается 110 детей. Он является одним из лучших в районе. ДОУ финансируется за счет субвенций из районного бюджета, кроме того, из местного бюджета также направляются дополнительные средства для содержания ДОУ "Барвинок". В частности, в 2019 году выделялись средства на оздоровление детей в летний период и на приобретение подарков к праздникам в сумме 39 тыс. 900 грн.
Многодетные семьи получают льготу в размере 50% стоимости питания в детском саду. Также согласно решению сессии Сычавского сельского совета, дети участников АТО имеют 100% льготу стоимости питания в детском саду. В 2019 году оздоровлено 100% детей в ДОУ "Барвинок" в летний период.
Местным бюджетом Сычавского сельского совета ежегодно предоставляется финансовая поддержка КП "Сычавский коммунхоз" на текущий ремонт водопроводной сети в селе Сычавка и Кошары. Кроме этого предоставлялись дотации коммунхоза на оплату за водоснабжение, ведь тариф на централизованное водоснабжение был значительно ниже экономически обоснованного. Сейчас цена 1 куба воды установлена на уровне 10 грн. Также предоставлялась дотация на оплату вывоза ТБО.
Одной из проблем на сегодня для населенных пунктов является состояние обращения с твердыми бытовыми отходами. В 2017 году было организовано централизованный сбор и вывоз бытовых отходов. В связи с тем, что в конце 2019 ООО "Аскон" прекратили свою деятельность, временно прекращен вывоз ТБО на территории сельского совета. В начале бюджетного года состоится конкурс на нового поставщика услуг по вывозу ТБО.
Дотации КП "Сычавского коммунхоз" использовано 587 тыс. 400 грн., В том числе закуплен новый насос на башню Рожновского в селе Кошары.
В последние годы существенно финансируется "Программа социального обеспечения и социальной защиты населения села" Милосердие в действии ". Согласно данной Программе, социальную помощь жители Сычавского сельского совета получили на общую сумму - 527 тыс. 600 грн., Также в соответствии с данной Программой, для оздоровления и отдыха детей льготной категории Сычавского сельского совета на 2019 год выделено 120 тыс. 100 грн. и было направлено 13 детей льготных категорий общины села в оздоровительный лагерь "Буревестник" (Николаевская область). Хорошей традицией стало поздравление старейших жителей села с юбилейными датами и награждения за вклад в развитие села. На другие культурные мероприятия - приобретение подарков и цветов к праздникам использовано 50 тыс. 600 грн.
Сычавскую ООШ I-III ступеней посещает 167 учеников, в вечерних классах учатся еще 19 учеников. В школе работают 20 учителей. В общем Сычавская ООШ рассчитана на 332 ученика. За летний период оздоровлено 100% детей в лагере с дневным пребыванием в лагере труда и отдыха (одна смена) на базе Сычавской ООШ I-III ст. На оздоровление приняли детей из малообеспеченных, неблагополучных и многодетных семей, а также детей участников АТО.
Что касается медицинской сферы, в селе Сычавка функционирует амбулатория общей практики семейной медицины. Заведение расположено в капитально отремонтированном помещении. В АОПСМ ведут прием семейный врач, педиатр, стоматолог, также имеется дневной стационар. В селе Кошары работает ФАП.
В 2019 году завершен ремонт внутренних помещений станции скорой помощи, которая размещена на территории Сычавской АОПСМ. Сычавским сельским советом была выделена субвенция в сумме 198 тыс. 900 грн на данный ремонт. Сейчас станция скорой помощи работает в капитально отремонтированном помещении.
Также в 2019 году выполнен капитальный ремонт внутренних помещений здания сельского совета на сумму 1 млн. 450 тыс. 500 грн.
Работа Сычавского дома культуры в прошлом году была направлена на выполнение государственных программ, внедрение инновационных форм организации культурно-массовой деятельности, популяризацию национальных культурных традиций, праздников и обрядов. При Доме культуры работает библиотека, в которой налажена работа с учащимися и учителями местной школы, при библиотеке действует литературный клуб "Джерело", который ежемесячно проводит тематические встречи, в которых принимают участие все желающие жители не только Сычавского сельского совета, а также гости из соседних населенных пунктов. По "Программе обеспечения жильем детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, а также лиц из их числа на территории Сычавского сельского совета Лиманского района Одесской области на 2017-2020 годы. В 2019 году приобретено жилье для лица вышеуказанной категории за счет сельского совета - 128,600 тыс. грн. и районного совета 200 тыс. грн.
На финансирование расходов с учетом изменений за 2019 год Сычавского сельского совета по специальному фонду использовано 7 млн. 810 тыс. 500 грн., в том числе субвенция в районный бюджет на капитальный ремонт помещений скорой помощи в амбулатории села Сычавка.
За средства местного бюджета продолжился капитальный ремонт дорожного покрытия улиц Победы и Степная в селе Сычавка и улица Генерала Галая в селе Кошары, частично заасфальтирована улица Хуторская в селе Сычавка. Также выполнен текущий ремонт улиц Каштановая и Школьная и переулков Цветаева-Шевченко, Шевченко-Филатова, Филатова-Школьная, II, III, IX Проектных переулков, ямочный ремонт улицы Шевченко.
Успешному решению многих социально-экономических проблем, стоящих перед территориальными громадами, способствует сотрудничество между органами местного самоуправления разных уровней. Впереди еще много дел. Поэтому необходимо задуматься над тем, что сделано в течение этого года и определить приоритетные направления деятельности в будущем.
В этом году было принято судьбоносное решение о предоставлении согласия на добровольное присоединение Сычавской сельской территориальной громады Лиманского района Одесской области к Визирской объединенной громаде. После завершения процедуры присоединения Визирская ОТГ будет равноправным членом одной из самых богатых объединенных громад Украины.
Руководительница Сычавки убеждена, если депутаты, члены исполнительного комитета и должностные лица местного самоуправления и исполнительной власти, все руководители совместно посеют мудрость, терпение, желание работать, то люди нашей громады пожнут благосостояние, социально-экономическую стабильность и согласие.