Районные советы предусмотрены действующей Конституцией Украины, а следовательно, они будут действовать и на уровне новых районов. Другой вариант возможен только после внесения соответствующих изменений в Основной Закон.
Об этом в комментарии порталу "Децентрализация" сообщил заместитель министра развития громад и территорий Вячеслав Негода, комментируя вопрос одобрения правительством постановления ВРУ "Об образовании и ликвидации районов". Правительство также прописало четкую регламентацию дальнейших шагов.
Среди прочего, проект соответствующего документа определяет, что полномочия районных советов, которые представляли общие интересы территориальных громад районов, ликвидированных ВРУ, прекращаются в день вступления полномочий райсоветами, избранными на соответствующих первых местных выборах во вновь созданных районах.
Также в законопроекте отмечается, что выбранные райсоветы новых районов со дня вступления полномочий являются правопреемниками всего имущества, прав и обязанностей районных советов, территории которых были включены в состав соответствующего нового района.
Проектные нормы регламентируют и вопросы образования и реорганизации районных советов, как юридических лиц.
Вопросы формирования объема полномочий районных советов, как сообщил заместитель министра, еще согласовываются с профильными министерствами. Предварительно, к собственным полномочиям райсоветов относятся управление имуществом общей собственности территориальных громад района и разграничение имущества между территориальными громадами.
По делегированным полномочиям, которые будут определены секторальными законами, еще продолжаются консультации. Рассматриваются предложения поддержки образования (специальное, общее среднее образование), здравоохранения (поддержка и развитие учреждений здравоохранения вторичного уровня), социальная защита населения (социальные территориальные центры, отдельные мероприятия по социальной защите детей и ветеранов войны и труда на районном уровне), решение отдельных вопросов в сфере землеустройства, градостроительства и архитектуры на районном уровне. Кроме того, сюда входят вопросы развития на районном уровне физической культуры и спорта, культуры и искусства, а также реализация районных программ и мероприятий в молодежной сфере.
При этом, отметил Вячеслав Негода, никакие полномочия райсоветов не должны дублироваться или пересекаться с полномочиями органов местного самоуправления территориальных громад. Они должны касаться только объектов общей собственности территориальных громад на период полной или частичной передачи их громадам.