ЛАН » Статьи » Мирослав Кошелюк: десять признаков качественной стратегии громады

Мирослав Кошелюк: десять признаков качественной стратегии громады

Мирослав Кошелюк: десять признаков качественной стратегии громады

  Как оценить качество стратегии громады рассказал независимый эксперт Мирослав Кошелюк на сайте «Децентрализация». Качественный процесс стратегирования является причиной того, что в результате получится хороший документ и понимание того, каким он должен быть.

  Признаки того, что стратегия громады действительно качественная.

  Инклюзивность. Хорошая стратегия — это, прежде всего, стратегия громады. Это не политическая декларация городского головы (председателя громады), не план работы совета громады или ее исполнительных органов, это — общее видение будущего, вокруг которого объединяется вся громада. Так ли это, или нет, с самого документа определить однозначно трудно, но стоит учесть, от чьего имени написана стратегия, «субъектность» включенных в нее мероприятий и описание того, насколько инклюзивно разрабатывалась стратегия.

  Аналитичность. В хорошей стратегии должны быть не только и не столько сырые данные, статистика, — во многих случаях так называемый профиль громады не включается в ее текст, а идет отдельным приложением к ней. Главное — качественный аналитический диагноз с четким определением проблем и вызовов.

  Стратегичность. Тавтология в таком случае уместна, так как речь идет о том, документ действительно является стратегией или нет. Если просто описаны текущие проблемы и намерения их решать, то это не стратегия. Должны быть определены средне- или долгосрочные цели и ресурсы, от которых зависит способность их достичь. И здесь есть две принципиальные вещи — формирование сильной громады (укрепление идентичности, вовлеченность граждан, развитие институтов гражданского общества, диалог власти и граждан и т. п.) и качество экономического блока.

  Межмуниципальное сотрудничество. Ни одна громада не развивается изолированно. Настрой только на конкуренцию во многих случаях закрывает возможность громаде увидеть, в чем заключается ее реальный потенциал развития. Неслучайно в некоторых странах консультация с соседними громадами и региональными агентствами развития является обязательным элементом подготовки громадами своих стратегий. Невозможно игнорировать потенциальную принадлежность громады к агломерации, ее роль в качестве возможного полюса роста или выгоды от сотрудничества с таким полюсом, вхождение в кластеры, место громады в контексте регионального развития, ее принадлежность к той или иной функциональной территории, предусмотренной Государственной стратегией регионального развития.

  Ориентация на внешних партнеров (стейкхолдеров). Это еще можно назвать маркетинговым подходом. Так, стратегия определяет цели именно громады, но их достижения большей частью невозможно без привлечения громадой внешних ресурсов. Прямые посылы к сотрудничеству с внешними партнерами и указанные формы и направления такого сотрудничества добавляют стратегии плюсов.

  Креативность по форме и подходами. Стратегия не должна быть стандартной, очевидной. Такая стратегия не вдохновляет ни членов громады, ни внешних партнеров.

  Современность. Стратегия должна учитывать современные тренды — и в стране, и в мире (Европе). Риторика европейских или международных деклараций может показаться чем-то абстрактным и (пока) в наших реалиях далеким. Но это не так — и угрозы, и новые подходы распространяются, шире и быстрее. Понимание таких трендов расширяет горизонт видения и повышает привлекательность стратегии.

  Недекларативность. Каждый, кто знакомится со стратегией, задает себе вопрос — будут ли реализованы заложенные в ней намерения? К утвердительному ответу должна склонять четкая логика перехода от видения и приоритетов (или стратегических целей) до оперативных целей, определения индикаторов их достижения, а также наличие в документе ключевых стратегических проектов. Их детальная проработка будет происходить уже после принятия стратегии, но их наличие может добавить стратегии конкретики и убедительности.

  Пространственный аспект. Хорошая стратегия развития громады должна базироваться на пространственном анализе и учитывать пространственную составляющую ее влияния. Стратегическое и пространственное планирование на уровне громад однозначно должны быть интегрированы.

  Целостность процесса стратегического планирования. Наличие четкой модели имплементации стратегии и мониторинга ее реализации — показатель того, что стратегию действительно собираются внедрять. Важно, чтобы была определена понятная взаимосвязь между различными программными документами, их иерархия и последовательность разработки и корректировки. Если стратегия — просто отдельный документ, вероятность, что она останется нереализованной, значительно выше.

  Форма не гарантирует качество. Большинство перечисленных признаков качественной стратегии указывают на то, что качество стратегии определяется другим — ее «коммуникативностью». Именно привлечение всех заинтересованных стейкхолдеров к разработке стратегии, налаживание коммуникации с ними в процессе ее разработки и четкие посылы к ним в самой стратегии определяют то, насколько удачным является процесс стратегирования.

Друк
Похожие новости:
На одной из улиц в с. Любополь Визирской ОТГ стелят асфальт (видео)16:45
26 окт
Сотрудники ТИСа установили личный рекорд по перевалке грузов (фото)16:30
26 окт
Визирская ОТГ: в Кордонской гимназии открылся кружок технического моделирования (видео)16:15
26 окт
Визирская художественная школа функционирует в громаде уже более года (видео)15:57
26 окт
В Доброславскую ОТГ с рабочим визитом приезжал председатель Одесской ОГА (фото)15:00
26 окт
В Визирской ОТГ образовательные учреждения остались без поставщика газа 13:30
26 окт
Учительница физкультуры Першотравневого лицея Визирской ОТГ получила грамоту 12:00
26 окт
В Украине правительство пересмотрит тарифы на вывоз мусора10:30
26 окт
Сотрудники РЛП «Тилигульский» получили диплом за участие в Международном дне чистых берегов 09:00
26 окт
На ТИСе вакцинация сотрудников проходит почти на всех терминалах (видео)18:41
25 окт
Молодежная рада Визирского сельсовета присоединилась к участию в Международном конкурсе (видео)16:52
25 окт
Плановое отключение электроснабжения в селе Любополь Визирской ОТГ 16:45
25 окт
На ТИСе продолжается кампания по вакцинации работников от COVID-19 (фото)16:30
25 окт
В с. Любополь Визирской ОТГ проводят ремонт дорожного покрытия (фото)15:00
25 окт
В переулке Спортивный с. Першотравневое Визирской ОТГ установили уличное освещение 13:30
25 окт
Воспоминания былых лет. Помогите Гончарову 12:00
25 окт
Ученики Першотравневого лицея Визирской ОТГ приняли участие в олимпиаде по истории и правоведению (фотофакт)10:30
25 окт
Цифровизация в регионах и онлайн-курсы для громад: Минцифра и U-LEAD подписали меморандум 09:00
25 окт
Визирская ОТГ: состоялось совещание руководителей учреждений образования Визирского сельсовета (фото)13:30
23 окт
Работники РЛП «Тилигульский» провели очередной плановый рейд на берегу Тилигульского лимана (фото)12:00
23 окт
В Першотравневом лицее Визирской ОТГ прошел семинар в рамках проекта DECIDE (фото)10:30
23 окт
Татьяна Воробьева: «Когда я слышу слова благодарности от людей, понимаю, что живу на свете не зря» 16:30
22 окт
Проходит анкетирование среди молодежи от Молодежной рады Визирского сельсовета (видео)15:30
22 окт
В селе Першотравневое Визирской ОТГ проводят работы по созданию парка по улице Дунаева (фото)15:00
22 окт
Школьники Визирской ОТГ побывали в воинской части 28-й механизированной бригады (видео)14:42
22 окт
TOP