ЛАН » Статьи » Мирослав Кошелюк: десять признаков качественной стратегии громады

Мирослав Кошелюк: десять признаков качественной стратегии громады

Мирослав Кошелюк: десять признаков качественной стратегии громады

  Как оценить качество стратегии громады рассказал независимый эксперт Мирослав Кошелюк на сайте «Децентрализация». Качественный процесс стратегирования является причиной того, что в результате получится хороший документ и понимание того, каким он должен быть.

  Признаки того, что стратегия громады действительно качественная.

  Инклюзивность. Хорошая стратегия — это, прежде всего, стратегия громады. Это не политическая декларация городского головы (председателя громады), не план работы совета громады или ее исполнительных органов, это — общее видение будущего, вокруг которого объединяется вся громада. Так ли это, или нет, с самого документа определить однозначно трудно, но стоит учесть, от чьего имени написана стратегия, «субъектность» включенных в нее мероприятий и описание того, насколько инклюзивно разрабатывалась стратегия.

  Аналитичность. В хорошей стратегии должны быть не только и не столько сырые данные, статистика, — во многих случаях так называемый профиль громады не включается в ее текст, а идет отдельным приложением к ней. Главное — качественный аналитический диагноз с четким определением проблем и вызовов.

  Стратегичность. Тавтология в таком случае уместна, так как речь идет о том, документ действительно является стратегией или нет. Если просто описаны текущие проблемы и намерения их решать, то это не стратегия. Должны быть определены средне- или долгосрочные цели и ресурсы, от которых зависит способность их достичь. И здесь есть две принципиальные вещи — формирование сильной громады (укрепление идентичности, вовлеченность граждан, развитие институтов гражданского общества, диалог власти и граждан и т. п.) и качество экономического блока.

  Межмуниципальное сотрудничество. Ни одна громада не развивается изолированно. Настрой только на конкуренцию во многих случаях закрывает возможность громаде увидеть, в чем заключается ее реальный потенциал развития. Неслучайно в некоторых странах консультация с соседними громадами и региональными агентствами развития является обязательным элементом подготовки громадами своих стратегий. Невозможно игнорировать потенциальную принадлежность громады к агломерации, ее роль в качестве возможного полюса роста или выгоды от сотрудничества с таким полюсом, вхождение в кластеры, место громады в контексте регионального развития, ее принадлежность к той или иной функциональной территории, предусмотренной Государственной стратегией регионального развития.

  Ориентация на внешних партнеров (стейкхолдеров). Это еще можно назвать маркетинговым подходом. Так, стратегия определяет цели именно громады, но их достижения большей частью невозможно без привлечения громадой внешних ресурсов. Прямые посылы к сотрудничеству с внешними партнерами и указанные формы и направления такого сотрудничества добавляют стратегии плюсов.

  Креативность по форме и подходами. Стратегия не должна быть стандартной, очевидной. Такая стратегия не вдохновляет ни членов громады, ни внешних партнеров.

  Современность. Стратегия должна учитывать современные тренды — и в стране, и в мире (Европе). Риторика европейских или международных деклараций может показаться чем-то абстрактным и (пока) в наших реалиях далеким. Но это не так — и угрозы, и новые подходы распространяются, шире и быстрее. Понимание таких трендов расширяет горизонт видения и повышает привлекательность стратегии.

  Недекларативность. Каждый, кто знакомится со стратегией, задает себе вопрос — будут ли реализованы заложенные в ней намерения? К утвердительному ответу должна склонять четкая логика перехода от видения и приоритетов (или стратегических целей) до оперативных целей, определения индикаторов их достижения, а также наличие в документе ключевых стратегических проектов. Их детальная проработка будет происходить уже после принятия стратегии, но их наличие может добавить стратегии конкретики и убедительности.

  Пространственный аспект. Хорошая стратегия развития громады должна базироваться на пространственном анализе и учитывать пространственную составляющую ее влияния. Стратегическое и пространственное планирование на уровне громад однозначно должны быть интегрированы.

  Целостность процесса стратегического планирования. Наличие четкой модели имплементации стратегии и мониторинга ее реализации — показатель того, что стратегию действительно собираются внедрять. Важно, чтобы была определена понятная взаимосвязь между различными программными документами, их иерархия и последовательность разработки и корректировки. Если стратегия — просто отдельный документ, вероятность, что она останется нереализованной, значительно выше.

  Форма не гарантирует качество. Большинство перечисленных признаков качественной стратегии указывают на то, что качество стратегии определяется другим — ее «коммуникативностью». Именно привлечение всех заинтересованных стейкхолдеров к разработке стратегии, налаживание коммуникации с ними в процессе ее разработки и четкие посылы к ним в самой стратегии определяют то, насколько удачным является процесс стратегирования.

Друк
Похожие новости:
Жители Любополя из Визирской ОТГ вынуждены вернуться к земледелию из-за роста цен (фото)15:43
27 май
Жители Любополя надеются на богатый урожай в 2022 году (видео)15:19
27 май
Главным вопросом повестки дня ВТО станет разблокировка украинских портов17:32
26 май
В Украине для нарушителей ПДД хотят увеличить штрафы во время войны17:04
26 май
За июнь бойцам ВСУ выплатят более 64 миллиардов гривен16:45
26 май
Одесская область: школьные выпускные запрещены 22:03
25 май
Валерий Стоилаки: «Визирская громада продолжает жить»14:00
25 май
Визирская ОТГ: директор Художественной школы поздравляет воспитанников учреждения с выпуском 2022 года (фото)23:55
24 май
С 25 мая в Одесской области сократили комендантский час17:36
24 май
Нафтогаз, во время ВП, оставил прежний тариф на газ для населения11:44
24 май
В Визирской громаде воспроизвели собственную версию видеоклипа на популярную песню «Україна Переможе» (фото)11:30
24 май
В Визирской ОТГ отсняли и смонтировали поздравление всех украинцев с Днём вышиванки (видео)11:34
23 май
Верховная Рада продлила военное положение в Украине до конца лета11:16
23 май
В Европе создадут экзаменационные центры для сдачи мультипредметного теста13:51
20 май
Представители Визирского сельсовета креативно поздравили жителей громады с Днем вышиванки (видео)13:35
20 май
Валерий Стоилаки: о жизнедеятельности Визирской громады в условиях войны15:30
19 май
Жители Зори Труда Визирской громады провели в последний путь воина-односельця Владимира Лосева (видео)14:49
19 май
Доброславская ОТГ: Сервисный центр МВД обновил график работы в период военного положения14:37
19 май
Визирская ОТГ: в Першотравневом проводят опрос граждан насчет переименования села14:06
19 май
Правительство приостанавливает ценовое регулирование на топливном рынке16:57
18 май
Как закрыть ФЛП в условиях военного положения?10:38
18 май
Аграрии Одесчины в апреле экспортировали более 1 млн тонн зерна21:08
17 май
єМалятко опять в «Дії»15:19
17 май
В Визирской ОТГ проводят инвентаризацию артезианских скважин (фото)14:26
17 май
В Визирской громаде проводят инвентаризацию артезианских скважин и дворовых колодцев (видео)18:51
16 май
TOP