Вячеслав Негода: до 2020 года в Украине было сформировано 1029 громад

  "Децентрализация: что дальше?". Национальный пресс-клуб с таким названием состоялся в начале марта в Киеве. Это шестое ежегодное информационное мероприятие, которое проводит Ассоциация городов Украины для региональных СМИ. Пресс-клуб является частью проекта "Разработка курса на укрепление местного самоуправления в Украине" (ПУЛЬС), который ассоциация реализует при поддержке Агентства США по международному развитию USAID. Мероприятие собрало более 100 представителей из всех регионов. Проведение реформ требует понимания и одобрения со стороны широкой общественности, а это невозможно без информационной поддержки.

  Социологические исследования общественного мнения показали, если в 2015 году понимание необходимости реформы было на уровне 15%, сегодня эта цифра достигает 80% опрошенных жителей страны.

  В своей презентации Вячеслав Негода показал динамику формирования громад за последние пять лет. Всего в 2020 году в Украине было сформировано 1029 громад. Процесс добровольного объединения показал практическое понимание как положительных, так и отрицательных аспектов проведения реформы. После тех изменений, которые внесены в Закон "О добровольном объединении громад" в декабре 2019 года, в дальнейшем все объединения в ОТГ могут происходить согласно перспективному плану, который разрабатывают областные администрации и утверждает Кабмин, рассказал замминистра.

  Он подчеркнул, что необходимо создавать сильные и богатые громады. Но большой проблемой для Украины в целом в процессе объединения громад стало противостояние коррупционных сил, которые в той или иной форме практически тормозили эту реформу. Есть также и примеры, когда в созданных громадах возникли проблемы дееспособности.

  Помимо того, Вячеслав Негода подчеркнул, что с 2015 года в соответствии с методикой формирования громад, ни один из критериев не изменился. По сути их два - целостность территории, и количество детей: школьного возраста не менее 250 и дошкольного не менее 100. Из нововведений - оценка дееспособности громад, зависящая, в том числе, и от количества населения. Территориальные громады должны в конечном варианте составлять сеть действенной социальной инфраструктуры, услуги которой можно получать на любом местном уровне.

  Напомним, Ассоциация городов Украины - это авторитетная в Украине негосударственная организация, представляющая позицию и защищающая права местного самоуправления. Ассоциация городов Украины объединяет 878 территориальных громад, в которых проживает более 80% населения Украины. Среди членов АГУ - 486 ОТГ.