Ассоциация городов Украины предлагает изменения в Конституцию (фото)

  Во время проведения в Киеве Национального пресс-клуба была предложена Концепция изменений в Конституцию в вопросах местного самоуправления. Инициатор этого процесса Ассоциация городов Украины (АГУ). В основу концепции заложены фундаментальные принципы Европейской хартии - справедливость, одинаковое качество финансового обеспечения и качество публичных услуг.

  АГУ предлагает двухуровневую модель управления. Муниципалитет во главе с мэром наделить сильными полномочиями, предоставив им возможность реализовывать свои предвыборные программы. Но если происходят конфликты на уровне муниципалитета и объявляется недоверие мэру муниципальным советом, то оба идут на перевыборы. Если мэр объявляет недоверие совету, также оба идут на перевыборы. Это станет хорошим инструментом умению договариваться и находить компромиссные решения, уверен глава Ассоциации.

  В вопросах контроля предлагается останавливать и отменять акты органов местного самоуправления исключительно в судебном порядке, а через территориальные представительства органов государственной власти осуществлять государственный надзор за выполнением делегированных центром полномочий.

  Точку зрения Ассоциации по рынку земли презентовал директор Аналитического центра АГУ Ярослав Рабошук. Для муниципалитетов, в которые АГУ предлагает переименовать объединенные громады, земля - важный источник наполнения бюджета. Он значительно увеличивается в процессе передачи земель из государственной в коммунальную собственность громад. Поэтому необходимо рассматривать рынок земли, как один из инструментов комплексной земельной реформы, которая должна происходить непосредственно с участием территориальных громад и органов местного самоуправления, уверен он.

  Громада должна писать стратегию развития, определяя свои конкурентные преимущества среди других громад. Если она развивает промышленность, то, согласно принятому планированию территории, выделяет под это отдельные, инвестиционно-привлекательные участки земли. Именно под эти участки делается градостроительная документация.

   Ярослав Рабошук напомнил, что решение многих вопросов местного значения: благоустройство, жилищно-коммунальное хозяйство, образование, здравоохранение, социальная помощь во многом зависит от эффективного использования земель громады.

  Напомним, Национальный пресс-клуб под названием "Децентрализация: что дальше?" состоялся в начале марта в Киеве. Это шестое ежегодное информационное мероприятие, которое проводит Ассоциация городов Украины для региональных СМИ. Пресс-клуб является частью проекта "Разработка курса на укрепление местного самоуправления в Украине" (ПУЛЬС), который ассоциация реализует при поддержке Агентства США по международному развитию USAID.

  Ассоциация городов Украины - это авторитетная в Украине негосударственная организация, представляющая позицию и защищающая права местного самоуправления. АГУ объединяет 878 территориальных громад, в которых проживает более 80% населения Украины. Среди членов АГУ - 486 ОТГ. Ассоциация является соавтором 224 действующих законов Украины в сфере местного самоуправления. Представители АГУ на постоянной основе участвуют в заседаниях Правительства и парламентских комитетов с правом совещательного голоса при рассмотрении вопросов местного самоуправления.

Автор: Екатерина Гончар.