Архив
Декабрь 2022 (6)
Ноябрь 2022 (54)
Октябрь 2022 (42)
Сентябрь 2022 (39)
Август 2022 (59)
Июль 2022 (53)
ЛАН » Главные события дня » Олег Кутателадзе: "Проведение очередных выборов в новообразованных ОТГ согласно действующему законодательству Украины в 2020 году невозможно"

Олег Кутателадзе: "Проведение очередных выборов в новообразованных ОТГ согласно действующему законодательству Украины в 2020 году невозможно"

Олег Кутателадзе: "Проведение очередных выборов в новообразованных ОТГ согласно действующему законодательству Украины в 2020 году невозможно"

  Визирская ОТГ объединяет 7 тыс. 532 человека. Газета "Вечерняя Одесса" называет громаду "лабораторией передового опыта". В частности речь о выборах в Визирский сельсовет, которые были проведены 30 июня 2019 года, после образования Визирской объединенной территориальной громады. Сегодня в Визирской ОТГ, формирование которой продолжается, возникает абсолютно резонный вопрос: а есть ли необходимость проводить выборы в ОТГ, если они прошли всего год назад. Свое мнение по этому поводу высказал депутат Одесского областного совета Олег Кутателадзе в своем интервью "Вечерней Одессе".

Визирская ОТГ является новообразованной громадой, которая раньше не существовала, а значит, и каких-либо предварительных выборов, в том числе очередных, в представительные органы такой ОТГ не проводилось. Именно поэтому проведение следующих очередных выборов в новообразованных ОТГ, в том числе и Визирской, с позиций сегодняшнего законодательства Украины в 2020 году невозможно, поскольку в таком случае будут нарушены нормы прямого действия Конституции Украины, которая установила, что срок полномочий представительных органов местных громад, а следовательно, и ОТГ, должен составлять именно пять лет, а не любой другой срок, - Олег Кутателадзе, депутат Одесского областного совета.

  По предписаниям ст. 141 Конституции Украины срок полномочий сельского, поселкового совета, депутаты которого избраны на очередных выборах, совета и соответствующего сельского, поселкового председателя, избранного на очередных выборах, составляет пять лет.

  Пятилетний срок полномочий местного совета и местного председателя определен Конституцией Украины и не может быть уменьшен никакими другими законами Украины. Как неоднократно отмечалось Конституционным судом Украины, исключения из конституционных положений, предусматривающих осуществление полномочий представительными органами в течение закрепленного в них срока, могут быть установлены только путем внесения соответствующих изменений в Основной Закон Украины. Важно подчеркнуть, что очередными выборами являются те, что проводятся с повторяющейся периодичностью (цикличностью) в пять лет, отмечает депутат Одесского областного совета.

Если говорить о формальной точке зрения, то депутатам избранной в 2019 году Визирской ОТГ необходимо прекратить исполнение своих обязанностей. Каким образом? Сложить полномочия? Подчиниться возможному персональному решению ЦИК? Но досрочное прекращение полномочий не является основанием для проведения первых или дополнительных выборов. Итак, первые и дополнительные выборы не являются досрочными (внеочередными), поэтому их можно отнести к срочным (очередным). В частности, первые выборы - это очередные выборы, которые проводятся впервые при объединении громады, а дополнительные выборы - это очередные выборы, которые проводятся впервые после присоединения к объединенной громаде.

Новый вид выборов должен быть, а именно первые выборы, которые были предусмотрены лишь в 2015 году после принятия Закона Украины "О добровольном объединении территориальных громад" и впоследствии были отражены в Законе Украины "О местных выборах". Такие положения предположили, что после объединения территориальных громад образуется новая, уже объединенная, территориальная громада, с новым представительным органом местного самоуправления, выборы в который являются первыми. А полномочия представительных органов территориальных громад, которые объединились, прекращаются (ч. 2 и ч. 4 ст. 8 Закона Украины "О добровольном объединении территориальных громад") в связи с образованием нового совета вновь объединенной территориальной громады.

Кроме того, в новообразованной Визирской сельской объединенной территориальной громаде никаких других выборов, кроме первых, не проводилось. Таким образом, никакого другого момента отсчета (начала отсчета) пятилетнего срока (по истечении которого проводятся следующие очередные выборы), кроме первых (первых очередных) выборов, и быть не может. Соответственно, очередные выборы депутатов и сельского головы Визирского сельского совета должны быть проведены в последнее воскресенье октября пятого года их полномочий. В частности, в последнее воскресенье октября 2023 года, - Олег Кутателадзе, депутат Одесского областного совета.

Друк
Похожие новости:
В Визирской ОТГ организуют работу «Пунктов незламності» (видео)19:29
03 дек
Валентина Харламбова: о едином цифровом пространстве в Визирской ОТГ (видео)19:02
03 дек
Угольные брикеты для твердотопливных котлов23:10
01 дек
Владимир Глазунов: несмотря на перебои с электричеством, Лиман-ТВ продолжает свою работу (видео)16:48
01 дек
Жители Визирской громады совместными усилиями преодолевают трудности с водо- и электроснабжением (видео)01:17
01 дек
Электро- и водоснабжение в Визирской ОТГ: Валерий Стоилаки обратился к жителям громады (видео)00:39
01 дек
Представитель РЛП «Тилигульский» поделился основными задачами, которые стоят перед учёными (фото)01:29
30 ноя
В Визирской ОТГ организовали «Пункти незламності» (видео)23:38
29 ноя
Представители Лиман-ТВ продолжают строительство современной интернет-сети (фото)00:45
29 ноя
Руководство Кордонской гимназии готово приступить к реализации проекта Aktiv live (фото)20:14
28 ноя
Визирская ОТГ: студия «Мрія» Першотравневого дома культуры отметила свое пятилетие (фото)19:24
28 ноя
Несмотря на сложности военного времени, в Визирской ОТГ отопительный сезон начался своевременно (фото)17:50
28 ноя
Жители Визирской ОТГ пополнили коллекцию музыкальных инструментов местной художественной школы (видео)16:59
28 ноя
Несмотря на сложности военного времени, в Визирской ОТГ отопительный сезон начался своевременно (видео)07:58
25 ноя
Волонтер из с. Кордон Визирской ОТГ отшивает термобельё для ВСУ (фото)07:39
25 ноя
В Визирской ОТГ большая часть детей посещает спортивные секции (фото)03:50
25 ноя
Представители Лиман-ТВ продолжают строительство современной интернет-сети (фото)21:12
24 ноя
Жители и гости Визирской ОТГ поделились своими впечатлениями об освобождении Херсона (фото)20:48
24 ноя
В Визирской громаде доукомплектовали оборудованием коммунальную и пожарную службы (фото)20:31
24 ноя
Представитель РЛП «Тилигульский» поделился основными задачами, которые стоят перед учёными (видео)22:31
22 ноя
Представители Лиман-ТВ продолжают строительство современной интернет-сети (видео)22:25
22 ноя
В Визирской ОТГ большая часть детей посещает спортивные секции (видео)22:15
22 ноя
Визирская ОТГ: студия «Мрія» Першотравневого дома культуры отметила свое пятилетие (видео)12:45
22 ноя
Визирская громада принимает участие в президентской программе «Активные парки» (фото)12:19
22 ноя
Визирская громада принимает участие в президентской программе «Активные парки» (видео)18:16
21 ноя
TOP