Категории

Для развития Черноморска «звездным» был период упрощенного налогообложения

В первую каденцию президента Леонида Кучмы (1994–1999 гг., — прим. ред.) Черноморск (бывший — Ильичевск) и еще 10 небольших городов страны приняли участие в успешном налоговом эксперименте.

Валерий Хмельнюк, Черноморский городской голова
Мы тогда разработали упрощенную систему налогообложения, когда субъекты хозяйствования платили фиксированный размер налогов. А все остальное, что бизнес зарабатывал, шло на его развитие. И это привело к фантастическому росту экономики наших городов. Здесь этот эксперимент отлично прижился. К примеру, магазин «Таврия», где работают 200-300 человек, платил фиксировано, допустим, 7 тыс. грн в месяц. Все остальное шло на их развитие. Это касалось всего бизнеса в нашем городе. И тогда появились легализованные доходы, которые можно было вкладывать в развитие своих предприятий, чего сегодня, увы, ни у кого нет. Для нас это был «звездный» период, о завершении которого я очень сожалею.

По словам городского головы, эксперимент был проработан фундаментально. Но в нём была одна лазейка, касаемо растаможки. Она и подвела всю эту новацию.

Валерий Хмельнюк, Черноморский городской голова
Из-за нее к этим городам начали пристраиваться крупные «дяди» и крупные города, используя лазейки при растаможке через такие города. Мы предлагали, давайте уберем из закона эти лазейки, для города это не нужно, а все остальное хорошее оставим. Но, к сожалению, вместе с водой выплеснули и ребенка. После того, как этот эксперимент был свернут, мы убедились, что количество доходов города сразу уменьшилось. Однако, видимо, таков был путь, который нам нужно было пройти.

Город в тот период, действительно, вздохнул полной грудью, подчеркивает его мэр, отмечая, что было проще и с развитием промышленных территорий, и с выделением для них земли.

Валерий Хмельнюк, Черноморский городской голова
Благодаря тому, что мы приняли такую формулу, когда в течении квартала, полутора месяцев выделяли землю для развития каких-либо новых предприятий, было создано 24 предприятия, которые сегодня являются для Черноморска основополагающими и по налоговым поступлениям, и по наличию рабочих мест. Это два крупнейших завода по переработке подсолнечника, фабрика крабовых палочек — второе предприятие в области, после Припортового завода. Это пищевое предприятие, там работает 800 человек. Есть у нас и фабрика по производству кофе. Сейчас, правда, она несколько снизила объемы производства, но тогда там работали под 200 человек и выпускали кофе № 1 в Украине.

Также, продолжает городской голова, в те годы были построены крупные заводы строительной индустрии, в Черноморске производили методом крупноузловой сборки тысячи легковых машин. Позже здесь занялись производством автобусов, выпуская до 1 200 автобусов в год.

Валерий Хмельнюк, Черноморский городской голова
Мы делаем корма для животных, о чем мало кто знает. Все это дало возможность активно развивать нашу экономику. Более того, мы стали новаторами развития в портовой транспортной отрасли элеваторов, что сегодня стало брэндом. Мы были первыми, кто начал строить в городе элеваторы и заниматься перевалкой зерновых, потому что 20 лет назад наш порт был очень бедным. Других объемов грузов тут не было, надо было привлекать, а что привлекать? У нас, в своё время, был лучший генеральный порт в Советском Союзе, а когда генеральные грузы ушли, порт остался один на один с проблемой: 10 тысяч работников, а из грузов — только металл. Надо было чем-то загрузить порт. Что можно было привлечь быстро? Зерно. Наблюдая сегодня работу наших близких соседей — компании ТИС, занимающейся перевалкой зерна, мы видим, что на рынке сейчас порядка 80% это сухие грузы — зерно и все, что с ним связано. Элеваторов строится сегодня предостаточно, а других грузов практически нет, и это сродни катастрофе для транспортной отрасли Украины. Но, тем не менее, мы начали эту работу, идея сработала, сегодня у нас перерабатывается достаточно большое количество зерновых, а вот то, что было ранее традиционным для нас, к сожалению, ушло.

Мэр, за плечами которого больше четверти века руководства городом, признался, что все годы, подекадно, наблюдал за процессами развития в городах нашей страны. Он ведет своего рода реестр, в котором сравнивает показатели экономики, уровни зарплат, соцразвитие идентичных Черноморску городов.

Валерий Хмельнюк, Черноморский городской голова
И мы подмечали, где есть что-то интересное, не только в стране, но и в Европе. Мы плотно работали с немцами, финнами, нашими городами-побратимами. У нас очень серьезные побратимы, среди них есть маленький район города Стамбул. У нас, правда, 70 тысяч, а у них 2,5 млн населения, но тем не менее. У нас Анталия побратимский город, есть в Прибалтике города, есть в Европе и даже в Китае. И мы везде брали по крупицам их опыт.

Напомним, Валерий Хмельнюк долгое время являлся вице-президентом Ассоциации городов Украины, координировал работу секции малых и средних городов. На посту мэра Черноморска он проработал уже 6 каденций, а это — более 25 лет.

Похожие новости:

Все публикации

Версия сайта на русском языке

Для развития Черноморска «звездным» был период упрощенного налогообложения