Визирский сельский голова представил отчет о деятельности за 2020 год

  Визирский сельский голова Валерий Стоилаки представил свой отчет о деятельности сельского совета и его исполнительных органов в 2020 году.

  Визирская сельская территориальная громада была создана в июне 2019 путем добровольного объединения территориальных громад сел трех сельских советов: Визирского, Першотравневого и Любопольского.

  В ноябре 2020 года после очередных выборов в местные советы, в состав Визирской территориальной громады присоединились Дмитровская, Кордонская и Калиновская громады.

  По состоянию на 1 января 2021 года в 19 населенных пунктах Визирского сельского совета проживает около 9 620 человек.

  Территория сельсовета, за исключением сел Визирка и Вороновка, поделена на старостинские округа: Дмитровский, Калиновский, Кордонский, Любопольский и Першотравневый.

  На территории громады свои полномочия в пределах соответствующих старостинских округов осуществляют пять старост и ответственные работники структурных подразделений сельского совета.

  Сессионная деятельность

  Депутатский состав совета VIII созыва — 22 депутата.

  В течение 2020 года состоялось 12 пленарных заседаний сессий сельского совета, из них 10 — VII созыва, 2 — текущего VIII созыва, во время которых было рассмотрено 466 вопросов повестки дня, по которым были приняты соответствующие решения.

  В течение 2020 года принято 19 местных целевых программ и внесены изменения и дополнения в 12 программ, которые были утверждены в 2019 году. По состоянию на 01.01.2021 года на территории сельсовета реализуются 32 целевые программы, которые касаются всех сфер жизнедеятельности громады.

  В Визирском сельском совете VII созыва были сформированы и действовали 6 постоянных депутатских комиссий, в текущем созыве функционирует 5 постоянных комиссий.

  Деятельность исполнительного комитета совета

  Визирским сельским советом создан исполнительный комитет и утвержден его персональный состав в количестве 17 человек.

  В течение 2020 года проведено 16 заседаний исполнительного комитета, на которых было принято 206 решений.

  Большинство вопросов, которые рассматривались исполнительным комитетом совета в течение года — вопросы материального обеспечения потребностей жителей громады, вопросы присвоения адресов земельным участкам и объектам недвижимого имущества, вопросы функционирования структурных подразделений совета, его учреждений.

  В течение 2020 года в сельский совет и исполнительный комитет поступило 831 обращение граждан.

  Результаты анализа обращений по характеру вопросов свидетельствуют, что наибольшее количество из них касается вопросов аграрной политики и земельных отношений и вопросов социальной защиты населения.

  По результатам рассмотрения 670 вопросов (80,6%) решены положительно.

  За отчетный период в Визирский сельский совет поступило 38 обращений от депутатов сельского совета, которые в основном касались проведения работ по улучшению водоснабжения и электроснабжения населенных пунктов, асфальтирования, обрезки деревьев, вывоза бытовых отходов, установки дополнительных мусорных баков, средств принудительного ограничения скорости, финансирование работ по благоустройству и тому подобное.

  В течение 2020 года в сельский совет поступило 36 запросов на получение публичной информации.

  Бюджетный процесс

  Неотъемлемым условием реализации любых программных мероприятий является финансирование, то есть успешная реализация бюджетного процесса.

  В бюджет на 2020 год фактически поступило 245 132.8 тыс. грн, без учета реверсной дотации, которая поступила в Государственный бюджет в размере более 51 717,1 тыс. грн.

  Экономический потенциал громады состоит из субъектов, расположенных на территории громады и насчитывает около 344 предприятий, учреждений, организаций, фермерских хозяйств и других субъектов предпринимательской деятельности.

  Крупнейшими из которых являются: предприятия транспортного узла ТИС и ООО «М. В. Карго».

  Согласно анализу финансовых показателей, выполненных территориальными громадами бюджета 2020 года, подготовленного экспертами Программы «U-LEAD с Европой» и SKL International, Визирская громада уверенно лидирует среди громад Одесской области по показателям доходов и расходов общего фонда на 1 жителя (соответственно 34,3 и 21,5 тыс. грн), занимает второе место в регионе по капитальными расходами на 1 жителя — 7,8 тыс. грн, и имеет наименьший показатель соотношения расходов на содержание аппарата управления с суммой доходов общего фонда — 6,9%. 

  Предоставления административных услуг

  21 мая 2020 года решением Визирского сельского совета был создан Центр предоставления административных услуг Визирского сельского совета. Для эффективной деятельности ЦПАУ создано 6 рабочих мест: 4 — в главном офисе в селе Визирка, 2 в селе Першотравневое и удаленное рабочее место в селе Любополь.

  С целью обеспечения надлежащих условий функционирования Центра, в частности на проведение ремонтных работ в помещениях, используемых работниками ЦПАУ в админзданиях в селах Визирка и Першотравневое, было использовано 800,0 тыс. грн из бюджета громады.

  В 2020 году специалистами ЦПАУ предоставлено следующие услуги:

• 1 672 государственные регистрации прав на недвижимое имущество и регистрации юридических лиц и физических лиц-предпринимателей;
• 371 регистрация места жительства и снятия с регистрации места проживания лиц;
• 790 выдано справок и выписок;
• 325 консультаций.

  Физические и юридические лица, которые получили административные услуги, оплатили в сельский бюджет средства в сумме 198 тыс. грн.

  Подписано соглашение о сотрудничестве с управлением социальной защиты населения Лиманской райгосадминистрации. С декабря данные услуги предоставляются в помещениях ЦПАУ с помощью программного комплекса «Интегрированная информационная система «Социальная громада».

  Социальная защита населения громады

  За последние годы увеличивается количество граждан, нуждающихся в социальной защите. Эти и другие меры по обеспечению прав и социальных гарантий на территории Визирского сельского совета осуществляет отдел социальной защиты населения.

  Так, в течение 2020 года работниками отдела социальной защиты населения принято 584 заявлений на назначение всех видов государственных пособий, льгот и субсидий, а именно: в соответствии с сельской Программой «Милосердие в действии» на 2020 год, в течение года 2 028 жителям территориальной громады предоставлено материальной помощи на общую сумму более 2,5 млн грн.

  Стоит отметить, что во время карантина, при поддержке БФ имени Алексея Ставницера, работниками отдела социальной защиты населения регулярно предоставлялись продуктовые наборы одиноким жителям громады, лицам с инвалидностью, семьям, оказавшимся в сложных жизненных обстоятельствах. В общей сложности сотрудниками отдела было роздано 618 продуктовых наборов, в том числе 156 продуктовых наборов было предоставлено сетью продуктовых магазинов АТБ.

  Кроме того, ежемесячно БФ имени Алексея Ставницера предоставляет 11 продуктовых наборов жителям громады, которые оказались в затруднительном положении или в сложных жизненных обстоятельствах, работники отдела лично доставляют вышеуказанной категории граждан.

  Работа учреждений здравоохранения

  В 2020 году на территории Визирской территориальной громады медицинскую помощь оказывали две амбулатории в селах Визирка и Першотравневое, а также два ФАПа в селах Новая Ольшанка и Любополь с общей штатной численностью 28 работников, в том числе 4 врача, 8 медицинских сестер и 2 фельдшера.

  Выплата заработной платы, с начислением работникам учреждений здравоохранения, осуществлялась за счет Национальной службы здоровья Украины в сумме более 2,5 млн. грн.

  Решением Визирского сельского совета была утверждена целевая программа «Здоровье» и предусмотрены средства на поддержку амбулаторий и ФАПов Визирской ОТГ и льготных слоев населения.

  В течение 2020 года за счет местного бюджета профинансировано:

• стимулирующие выплаты медицинскому персоналу в период пандемии COVID-19 — 240 тыс. грн;
• приобретение материалов (пульсоксиметры, защитная одежда для медперсонала, перчатки, тест-системы на COVID-19 и т. д.) — 125 тыс. грн;
• приобретение медикаментов и перевязочных материалов — 665 тыс. грн;
• возмещение средств на бесплатные медицинские препараты льготным слоям населения — 400 тыс. грн.

  В 2020 году профинансировано разработку проектно-сметной документации и строительство хозяйственных зданий, наружных инженерных сетей и сооружений с благоустройством прилегающей к амбулатории территории в селе Визирка.

  В 2020 году была выделена субвенция в районный бюджет Лиманского района (отныне Одесского района, — прим. ред.) в сумме 200 тыс. грн для реализации мероприятий районной целевой Программы противодействия заболеванию коронавирусной инфекцией COVID-19 в Лиманском районе на 2020–2021 годы, в частности для приобретения оборудования и медицинских материалов КУ «Лиманская ЦРБ».

  Решением Визирского сельского совета было создано собственное коммунальное некоммерческое предприятие «Центр первичной медико-санитарной помощи» Визирского сельского совета. По результатам конкурсного отбора данное учреждение с февраля текущего года возглавила опытный специалист Элина Николаевна Концевая.

  Деятельность учреждений культуры в громаде

  В 2020 году на территории громады функционировало 10 учреждений культуры: 3 Дома культуры, 2 сельских клуба и 5 библиотек.

  В соответствии с Программой проведения культурно-массовых мероприятий на территории Визирского сельского совета в 2020 году, планировалось провести более 20 различных культурных мероприятий. Но, из-за введения карантина связанного с недопущением распространения коронавирусной инфекции COVID-19, ряд праздничных мероприятий, привычных для местных жителей, пришлось отменить.

  Поэтому, согласно программе, было проведено 13 культурно-массовых мероприятий, в частности:

• ко Дню всех влюбленных;
• к Международному женскому дню;
• ко Дню памяти и примирения;
• ко Дню защитника Украины и Дню украинского казачества;
• ко Дню освобождения Украины от немецко-фашистских захватчиков;
• ко Дню памяти жертв Голодомора и политических репрессий;
• ко Дню Достоинства и Свободы.

  В режиме онлайн были проведены мероприятия ко Дню памяти и примирения, ко Дню Конституции Украины, ко Дню Независимости Украины и Дню Государственного флага, к Новому году и другие.

  Согласно смете программы, на проведение культурно-массовых мероприятий на территории Визирского сельского совета 2020 года было потрачено 19,9 тыс. грн.

  На приобретение сценических костюмов и сценической обуви для коллективов домов культуры на территории Визирского сельского совета было потрачено 100 тыс. грн.

  На приобретение музыкальных инструментов, инвентаря, светового оборудования было потрачено 357 тыс. грн.

  20,4 тыс. грн были направлены на пополнение библиотечных фондов библиотек Визирского сельского совета.

  На оплату труда работникам всех учреждений культуры на территории Визирского сельского совета в 2020 году было потрачено около 6,9 млн грн.

  Решением Визирского сельского совета в 2020 году была создана Школа искусств, где учатся 50 детей по следующим направлениям:

• духовые инструменты;
• народные инструменты;
• фортепиано.

  Художественная школа имеет филиал в селе Першотравневое.

  Функционирование образовательных учреждений на территории сельского совета

  На территории Визирского сельского совета за отчетный период работало три учреждения общего среднего образования, в которых обучается 891 ученик. В опорном учебном заведении «Першотравневый лицей» — 610 учащихся, в Визирском лицее — 215 учеников и в Любопольской гимназии — 66 учеников; услуги по дошкольному образованию оказывали 3 заведения: Визирский ясли-сад «Пролісок», Першотравневое учреждение ясли-сад «Сонечко» и Любопольская гимназия с дошкольным подразделением, в которых работало 13 групп и воспитывалось 177 детей.

  В ноябре 2020 года в громаде было создано коммунальное учреждение дополнительного образования «Центр детского и юношеского творчества». К концу 2020 года в нем работало 7 кружков и 5 спортивных секций.

  Всего кружки составляли 25 учебных групп, в которых получали внешкольное образование 337 детей, что составило 38% детей от общего количества учащихся школ громады.

  В условиях карантина, в учреждениях общего среднего образования было организовано дистанционную форму работы с детьми и родителями с использованием видео, интернет-ресурсов, созданы группы в Viber. Проведение занятий можно было видеть на страницах заведений в соцсетях.

  В учреждениях дошкольного образования территориальной громады осуществляется обеспечение детей качественным, сбалансированным питанием. Стоимость питания одного ребенка в день в среднем составляет 38,3 грн для детей старшего возраста и 23,83 грн — для детей ясельного возраста. Показатель выполнения норм питания в среднем по громаде 84%, а родительская плата составляет 40%.

  На территории громады действует Комплексная программа развития образования Визирского сельского совета на 2020–2024 годы, которой предусмотрена поддержка одаренной молодежи территориальной громады. В 2020 году премию за достигнутые успехи, в соответствии с Программой, назначили 80 ученикам заведений общего среднего образования.

  В 2020 году инклюзивное обучение было организовано в двух учреждениях общего среднего образования в Першотравневом и Визирке. В школах работает три ассистента учителя, прошедшие курсы повышения квалификации.

  Для Першотравневого лицея, за счет образовательной субвенции, закуплено комплект средств и оборудования для оснащения инклюзивно-ресурсной комнаты на сумму почти 43 тыс. грн.

  В 2020 году Департаментом образования и науки Одесской облгосадминистрации при софинансировании 10,6% стоимости Визирской ОТГ было закуплено школьный автобус на 28 мест для опорного учреждения образования «Першотравневый лицей» стоимостью 1 888 500 грн.

  На выполнение работ по капитальному ремонту сооружений учебных заведений, а это — 15 объектов, выделено более 13,6 млн грн.

  В 2020 году средняя заработная плата составляла: учителя — 17 тыс. 600 грн; воспитателей — 13 тыс. 650 грн, технического персонала — 7 тыс. 500 грн.

  На финансирование реформы Новой украинской школы из государственного и местного бюджетов были выделены средства в сумме 925 тыс. 650 грн, на приобретение дидактических материалов, современной мебели, компьютерного и мультимедийного оборудования.

  На приведение учебных заведений громады в надлежащее противопожарное состояние было выделено 461, тыс. грн.

  Землеустройство

  Общая площадь территории Визирского сельского совета — 42 029, 4865 га.

  Структура земельного фонда сельского совета свидетельствует, что более ¾ территории занято сельскохозяйственными землями.

  На территории сельского совета насчитывается 546 граждан, которые единолично обрабатывают 554 участка (паев), общей площадью 4366,132 га.

  Количество действующих договоров аренды составляет 150, в том числе на земли сельскохозяйственного назначения — 21 договор.

  Из земель коммунальной собственности в аренду передано 922,1289 га, в том числе земель сельскохозяйственного назначения — 535,5802 га.

  На территории совета функционирует 28 сельских фермерских хозяйств. В пользовании СФХ находится 17 197,45 га пашни.

  В сельский бюджет в 2020 году по плате за землю (арендная плата, земельный налог) поступило средств в сумме 34 416,3 тыс. грн, что на 3 948,8 тыс. грн больше запланированного.

  Земли промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и другого назначения занимают более 989,503 га, из них 233,889 га находится в собственности физических лиц.

  На территории Визирского сельского совета расположено 106 садоводческих обществ.

  Транспортные коммуникации и инфраструктура связи

  В 2020 году на содержание и развитие автомобильных дорог и дорожной инфраструктуры за счет местного бюджета потрачено более 22 млн грн, в частности на:

• строительство тротуарной дорожки по ул. Шевченко в селе Першотравневое;
• капитальный ремонт дорожного покрытия в селах Любополь, Першотравневое, Визирка, Заря Труда;
• разработку проектно-сметной документации на строительство тротуарной дорожки по ул. 51 Перекопской дивизии в селе Визирка;
• текущий средний ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения — подъезд к селу Любополь;
• текущий мелкий ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения «Першотравневое — Визирка».

  Продолжает свое действие, введенный в 2019 году автобусный маршрут, соединяющий населенные пункты сельского совета с селом Першотравневое.

  Визирский сельсовет разработал проект транспортного обеспечения Визирской ОТГ и транспортное сообщение всех населенных пунктов громады. Для введения в селе Визирка покрытия системой Интернет, проведено по улицам села оптоволоконный кабель и заключены договоры с населением о подключении к системе Интернет и также подключено кабельное телевидение. На территории Визирской сельской громады предоставляют услуги следующие интернет-провайдеры «Весттелеком», «Бриз», «Лиман-ТВ».

Визирский сельсовет разработал проект транспортного обеспечения Визирской ОТГ и транспортное сообщение всех населенных пунктов громады. Для введения в селе Визирка покрытия системой Интернет, проведено по улицам села оптоволоконный кабель и заключены договоры с населением о подключении к системе Интернет и также подключено кабельное телевидение. На территории Визирской сельской громады предоставляют услуги следующие интернет-провайдеры «Весттелеком», «Бриз», «Лиман-ТВ». 

  Жилищно-коммунальное хозяйство

  В течение 2020 года отмечалась устойчивая тенденция к улучшению ситуации в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг и санитарного состояния сел Визирской территориальной громады. Основные усилия сельского совета в сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства громады в отчетном периоде были направлены на:

• капитальный ремонт сетей уличного освещения по улицам сел Першотравневое, Порт, Заря Труда, Любополь, Визирка, Мещанка, Новая Ольшанка и строительство сетей уличного освещения вдоль автомобильной дороги общего пользования местного значения — около 10 млн грн;
• разработка проектно-сметной документации по объекту «Строительство хозбытовой канализации и канализационных очистных сооружений в селе Визирка — 1,2 млн грн; 
• разработка проектной документации по объекту «Строительство спортивно-оздоровительного комплекса с бассейном в селе Визирка» — 633 тыс. грн;
• разработка эскизного проекта по строительству объекта благоустройства «Парк культуры, спорта и отдыха в селе Визирка» — 102,5 тыс. грн;
• приобретение оборудования и предметов долгосрочного пользования (ситилайты, уличные скамейки, детский игровой комплекс, спортивное оборудование) — 726 тыс. грн.

  В сфере благоустройства населенных пунктов громады выполнены следующие работы:

• капитальный ремонт центральной площади прилегающей территории к Дому культуры с благоустройством территории по ул. Суворова в селе Любополь — 468,5 тыс. грн;
• капитальный ремонт части парковой зоны по ул. Дунаева в селе Першотравневое — 792,9 тыс. грн;
• капитальный ремонт памятника Суворову в селе Любополь — 49,9 тыс. грн;
• обустройство капельного полива и озеленения части территории центральной площади в селе Визирка — 300 тыс. грн.

  Всего в течение 2020 года, в соответствии с Планом социально-экономического развития Визирской сельской объединенной территориальной громады на 2020–2022 годы, было выполнено работ и услуг по 64 проектам на общую сумму около 85 млн грн.

  В 2020 году село Визирка одержало победу в номинации «Лучший населенный пункт» среди сельских объединенных территориальных громад Одесской области. Об этом стало известно во время итогового заседания конкурсной комиссии по проведению областного конкурса «Сельские, поселковые советы и объединенные территориальные громады наилучшего благоустройства в 2020 году», которое состоялось в конце сентября 2020 года. А 23 ноября состоялась церемония награждения победителей. За диплом I степени село Визирка получило 300 тыс. грн на нужды своего социально-экономического развития.