Архив
Сентябрь 2022 (35)
Август 2022 (59)
Июль 2022 (53)
Июнь 2022 (43)
Май 2022 (61)
Апрель 2022 (141)
ЛАН » Новости » Будущее райгосадминистраций - Правительство и ОГА согласовывают позиции

Будущее райгосадминистраций - Правительство и ОГА согласовывают позиции

Будущее райгосадминистраций - Правительство и ОГА согласовывают позиции

  Заместитель Министра развития громад и территорий Вячеслав Негода во время онлайн-совещания по вопросам территориальной организации власти напомнил, что до 7 августа согласно решению Верховной Рады о формированииновых районов в Украине, облгосадминистрациям необходимо предоставить предложения о создании, ликвидации и реорганизации райгосадминистраций, их структурных подразделений, численности работников, а также расчеты на их содержание. Онлайн-мероприятие состоялось при технической поддержке швейцарско-украинского проекта «Поддержка децентрализации в Украине» DESPRO.

Вячеслав Негода, заместитель министра развития громад и территорий
Ожидаем, что осенью Верховная Рада примет проект закона № 3651, который даст Правительству возможность принять решение о реорганизации районных администраций. Кроме того, планируем в сентябре внести в парламент законопроект о местных государственных администрациях, который упорядочит и разделит функции областных и районных госадминистраций. Так что уже сейчас совместно с ОГА, мы должны подготовить все пакетные решения, которые потребуются для выполнения упомянутых законов.

  Он также отметил, что в этом году реформа территориальной организации власти будет происходить в рамках действующей Конституции, следовательно, больших изменений в статусе и полномочиях местных государственных администраций пока не будет.

Вячеслав Негода, заместитель министра развития громад и территорий
Изменения в Конституцию, проект которых сейчас финансируют, скорее всего будут приняты в феврале следующего года. Только после этого мы сможем говорить об изменении статуса местных государственных администраций. Пока же мы должны действовать в действующем правовом поле — менять структуру, упорядочивать и разграничивать некоторые функции местных государственных администраций, но не изменять основные полномочия ОГА и РГА, прописанные в Конституции.

  Итак, РГА и в дальнейшем будут выполнять делегированные полномочия районных советов, если те будут созданы в новых районах. Будут ли районные советы, зависит от решения ЦИК.

Вячеслав Негода, заместитель министра развития громад и территорий
И уже через несколько дней мы узнаем, назначит Комиссия первые выборы районных советов в новом районном делении. Если это произойдет, ориентируемся, что реорганизовать РГА надо до декабря текущего года. Потому новоизбранные в конце октября районные советы в новых районах в ноябре проведут первые сессии, а уже в декабре нужно будет утверждать районные бюджеты, решать другие вопросы. Так что к тому моменту должны быть созданы районные государственные администрации.

  Если не будут объявлены выборы в районные советы новых районов, тогда эти сроки, по словам замминистра, не так критичны. Но и затягивать с реорганизацией РГА не нужно, потому что неопределенность демотивирует сотрудников администраций и точно не помогает создать эффективную власть на местах, считает замминистра.

  Также он предоставил представителям ОГА два предложения, которые следует учитывать, когда будут готовиться проекты расходов государственного бюджета на следующий год на районные государственные администрации.

Вячеслав Негода, заместитель министра развития громад и территорий
Первое предложение — на время сохранить в отдельных райцентрах старых районов, там, где необходимо, территориальное подразделение РГА нового района. Лично моя позиция — это необходимо сделать, чтобы резкими изменениями не навредить, в первую очередь, гражданам, требующим определенных особых социальных услуг, которые будут предоставлять РГА. Второе предложение — сохранить центры предоставления административных услуг в тех райгосадминистрациях, где в райцентрах громады пока не имеют собственных ЦПАУ, чтобы у людей не возникли проблемы с получением админуслуг. Основная задача — на 2020–2021 годы — обеспечить организацию ЦПАУ в каждой из 1 470 громад.

  Он также сообщил, что предлагается разделить функции РГА новых районов на три основных блока:

  1. Координационный координация деятельности всех территориальных подразделений ЦОИВ, работающих на территории района. Предполагается, что роль районных государственных администраций в развитии территорий усилится, поскольку полномочия территориальных подразделений ЦОИВ со следующего года будут распространяться на территорию, совпадающую с территорией района.
  2. Обеспечение законности. РГА надлежит помогать, особенно новообразованным громадам, на стадии формирования их органов, регистрации, ресурсного обеспечения, а также предоставлять консультации, чтобы ОМС не допускали ошибок, не нарушать сознательно или бессознательно законодательство при принятии решений.
  3. Выполнение делегированных полномочий районных советов. Пока здесь за базовый берется вариант образования районных советов в новых районах и наделение их конкретными, хотя и значительно меньшими, чем до этого, функциями (с предложениями по которым можно ознакомиться в законопроекте на портале Децентрализация).

  И еще один отдельный блок РГА — секретариат (аппарат), который должен обеспечивать функционирование РГА.

  Относительно структуры каждой РГА в новых районах, то предполагается, что она должна быть типичной, а вот численность работников — разной. Это будет зависеть от нагрузки на администрацию — от количества жителей, количества громад района, безопасности ситуации и т. д., уточняется на портале Децентрализация. Общими усилиями надо сделать так, чтобы район стал не декоративным, не просто формальным, а действенным уровнем организации власти на местах, который выполняет большое количество конкретных задач, возложенных на исполнительную власть, где работают высококвалифицированные и высокооплачиваемые специалисты, способные принимать решения, применять современные подходы развития территорий, предоставлять качественные услуги бизнесу и громадам, резюмировал Вячеслав Негода.

Друк
Похожие новости:
В Визирской ОТГ подошло к концу голосование за проекты Школьного общественного бюджета (фото)00:36
29 сен
В Визирской ОТГ отметили Всеукраинский день дошкольного возраста (видео)18:24
28 сен
Благодаря БФ Алексея Ставницера газета «Слава хлібороба» продолжает информировать жителей Лиманщины (фото)23:06
27 сен
Соц. защита, выполнение бюджета и подготовка к зиме: в Визирском сельсовете состоялось заседание исполкома (фото)15:03
27 сен
В Визирской ОТГ подошло к концу голосование за проекты Школьного общественного бюджета (видео)18:15
26 сен
Соц. защита, выполнение бюджета и подготовка к зиме: в Визирском сельсовете состоялось заседание исполкома (видео)11:47
24 сен
Визирская ОТГ: в селах Визирка и Першотравневое установят стационарные оповещатели на случай ЧС (фото)21:53
23 сен
Руководство Визирской громады проводит профилактические мероприятия против COVID-19 (фото)15:09
23 сен
Визирская ОТГ: в селах Визирка и Першотравневое установят стационарные оповещатели на случай ЧС (видео)12:16
22 сен
В Визирской ОТГ провели благотворительное мероприятие в поддержку ВСУ (фото)18:14
21 сен
Руководство Визирской громады проводит профилактические мероприятия против COVID-19 (видео)13:24
21 сен
«Я должен быть там, где от меня будет наибольшая польза», — пограничник Сергей Дидык14:54
20 сен
Екатерина Кушнир: «В военное время мы акцентировали внимание на поддержке жителей ОТГ и помощи ВСУ» (видео)12:31
20 сен
С начала войны Визирская громада приняла около 500 внутренне перемещенных лиц (фото)11:13
19 сен
В Визирской ОТГ провели благотворительное мероприятие в поддержку ВСУ (видео)10:22
19 сен
Благодаря БФ Алексея Ставницера газета «Слава хлібороба» продолжает информировать жителей Лиманщины (видео)14:49
16 сен
В Дмитровском старостате злоумышленники незаконно вырубают деревья в лесополосах (видео)14:18
16 сен
В Визирке проведут ремонт покрытия двух улиц (фото)15:24
15 сен
Визирская ОТГ: в Дмитровском доме культуры и старостате планируют обустроить санузел (видео)14:09
15 сен
В Визирке проведут ремонт покрытия двух улиц (видео)22:00
13 сен
С начала войны Визирская громада приняла около 500 внутренне перемещенных лиц (видео)21:33
13 сен
Калиновская гимназия Визирской ОТГ функционирует в онлайн формате (видео)21:21
13 сен
Президент Ротари клуба «Wien-Nordost» Филипп Боцента (видео)11:12
13 сен
Кристина Коротких: роль «Агентства устойчивого развития Визирской СТГ» в жизни громады (видео)23:27
12 сен
Директору Першотравневого лицея присвоили почетное звание «Заслуженный работник образования Украины» (фото)19:30
09 сен
TOP