ЛАН » Новости » Будущее райгосадминистраций - Правительство и ОГА согласовывают позиции

Будущее райгосадминистраций - Правительство и ОГА согласовывают позиции

Будущее райгосадминистраций - Правительство и ОГА согласовывают позиции

  Заместитель Министра развития громад и территорий Вячеслав Негода во время онлайн-совещания по вопросам территориальной организации власти напомнил, что до 7 августа согласно решению Верховной Рады о формированииновых районов в Украине, облгосадминистрациям необходимо предоставить предложения о создании, ликвидации и реорганизации райгосадминистраций, их структурных подразделений, численности работников, а также расчеты на их содержание. Онлайн-мероприятие состоялось при технической поддержке швейцарско-украинского проекта «Поддержка децентрализации в Украине» DESPRO.

Вячеслав Негода, заместитель министра развития громад и территорий
Ожидаем, что осенью Верховная Рада примет проект закона № 3651, который даст Правительству возможность принять решение о реорганизации районных администраций. Кроме того, планируем в сентябре внести в парламент законопроект о местных государственных администрациях, который упорядочит и разделит функции областных и районных госадминистраций. Так что уже сейчас совместно с ОГА, мы должны подготовить все пакетные решения, которые потребуются для выполнения упомянутых законов.

  Он также отметил, что в этом году реформа территориальной организации власти будет происходить в рамках действующей Конституции, следовательно, больших изменений в статусе и полномочиях местных государственных администраций пока не будет.

Вячеслав Негода, заместитель министра развития громад и территорий
Изменения в Конституцию, проект которых сейчас финансируют, скорее всего будут приняты в феврале следующего года. Только после этого мы сможем говорить об изменении статуса местных государственных администраций. Пока же мы должны действовать в действующем правовом поле — менять структуру, упорядочивать и разграничивать некоторые функции местных государственных администраций, но не изменять основные полномочия ОГА и РГА, прописанные в Конституции.

  Итак, РГА и в дальнейшем будут выполнять делегированные полномочия районных советов, если те будут созданы в новых районах. Будут ли районные советы, зависит от решения ЦИК.

Вячеслав Негода, заместитель министра развития громад и территорий
И уже через несколько дней мы узнаем, назначит Комиссия первые выборы районных советов в новом районном делении. Если это произойдет, ориентируемся, что реорганизовать РГА надо до декабря текущего года. Потому новоизбранные в конце октября районные советы в новых районах в ноябре проведут первые сессии, а уже в декабре нужно будет утверждать районные бюджеты, решать другие вопросы. Так что к тому моменту должны быть созданы районные государственные администрации.

  Если не будут объявлены выборы в районные советы новых районов, тогда эти сроки, по словам замминистра, не так критичны. Но и затягивать с реорганизацией РГА не нужно, потому что неопределенность демотивирует сотрудников администраций и точно не помогает создать эффективную власть на местах, считает замминистра.

  Также он предоставил представителям ОГА два предложения, которые следует учитывать, когда будут готовиться проекты расходов государственного бюджета на следующий год на районные государственные администрации.

Вячеслав Негода, заместитель министра развития громад и территорий
Первое предложение — на время сохранить в отдельных райцентрах старых районов, там, где необходимо, территориальное подразделение РГА нового района. Лично моя позиция — это необходимо сделать, чтобы резкими изменениями не навредить, в первую очередь, гражданам, требующим определенных особых социальных услуг, которые будут предоставлять РГА. Второе предложение — сохранить центры предоставления административных услуг в тех райгосадминистрациях, где в райцентрах громады пока не имеют собственных ЦПАУ, чтобы у людей не возникли проблемы с получением админуслуг. Основная задача — на 2020–2021 годы — обеспечить организацию ЦПАУ в каждой из 1 470 громад.

  Он также сообщил, что предлагается разделить функции РГА новых районов на три основных блока:

  1. Координационный координация деятельности всех территориальных подразделений ЦОИВ, работающих на территории района. Предполагается, что роль районных государственных администраций в развитии территорий усилится, поскольку полномочия территориальных подразделений ЦОИВ со следующего года будут распространяться на территорию, совпадающую с территорией района.
  2. Обеспечение законности. РГА надлежит помогать, особенно новообразованным громадам, на стадии формирования их органов, регистрации, ресурсного обеспечения, а также предоставлять консультации, чтобы ОМС не допускали ошибок, не нарушать сознательно или бессознательно законодательство при принятии решений.
  3. Выполнение делегированных полномочий районных советов. Пока здесь за базовый берется вариант образования районных советов в новых районах и наделение их конкретными, хотя и значительно меньшими, чем до этого, функциями (с предложениями по которым можно ознакомиться в законопроекте на портале Децентрализация).

  И еще один отдельный блок РГА — секретариат (аппарат), который должен обеспечивать функционирование РГА.

  Относительно структуры каждой РГА в новых районах, то предполагается, что она должна быть типичной, а вот численность работников — разной. Это будет зависеть от нагрузки на администрацию — от количества жителей, количества громад района, безопасности ситуации и т. д., уточняется на портале Децентрализация. Общими усилиями надо сделать так, чтобы район стал не декоративным, не просто формальным, а действенным уровнем организации власти на местах, который выполняет большое количество конкретных задач, возложенных на исполнительную власть, где работают высококвалифицированные и высокооплачиваемые специалисты, способные принимать решения, применять современные подходы развития территорий, предоставлять качественные услуги бизнесу и громадам, резюмировал Вячеслав Негода.

Друк
Похожие новости:
Долгожданный снег не принес трудностей в селе Кордон Визирской ОТГ12:38
25 янв
В Одесской области сокращают аппараты РГА12:30
25 янв
Братья Никитенко нашли свое призвание на ТИСе10:30
25 янв
На Крещение РЛП «Тилигульский» посетила косуля09:00
25 янв
Элина Концевая: своевременное обращение к врачу — обязанность пациента13:30
23 янв
ТИС: достижения прошлого года в борьбе с наркотрафиком (видео)12:00
23 янв
Уроженец Доброслава, известный ученый на этой неделе отпразднует 85-летний юбилей11:04
23 янв
В Визирской ОТГ определили победителей конкурса гирлянд (фото)19:14
22 янв
В Доброславе отметили 102-ю годовщину объединения Украины17:17
22 янв
Крещение в Першотравневом прошло молитвенно (фото)15:17
22 янв
Руководство Визирской громады заботится о своих коммунальщиках (фото)  12:00
22 янв
Визирские коммунальщики устраняют последствия гололеда (фотофакт)10:38
22 янв
Девушка из Красноселки надеется получить в подарок к юбилею жизнь (фото)10:01
22 янв
Вскоре начнется реализация меморандума между Красносельской и Визирской ОТГ (фото)17:49
21 янв
Сила Фейсбука спасла краснокнижную птицу (фото)17:18
21 янв
Жители Кордона Визирской ОТГ радуются снегу (фото)14:45
21 янв
Першотравневый ДК: довыборы депутатов в Визирский сельсовет (видео)14:40
21 янв
Доброслав: основателю рода-рекордсмена 90 лет (фото)14:27
21 янв
В селе Першотравневое прошли довыборы 4-х депутатов в Визирский сельсовет (видео)14:02
21 янв
В Визирской ОТГ отпраздновали Крещение Господне (видео)13:32
21 янв
В Визирской ОТГ закуплены новые контейнеры для мусора12:41
21 янв
Визирская ОТГ: как голосовали на довыборах в школе Першотравневого (фото)  12:00
21 янв
В Доброславе почтили память киборгов (фото)17:18
20 янв
Исполком Красносельского сельсовета рассмотрел актуальные вопросы жизнедеятельности громады (видео)16:00
20 янв
В 2021 году село Порт ожидают работы по благоустройству (видео)15:40
20 янв
TOP