Архив
Март 2024 (43)
Февраль 2024 (40)
Январь 2024 (36)
Декабрь 2023 (42)
Ноябрь 2023 (43)
Октябрь 2023 (29)
ЛАН » Статьи » Децентрализация. Польский опыт трансформации госуправления способствовал значительному увеличению ВВП страны
12 фев 2019, 17:00 Статьи

Децентрализация. Польский опыт трансформации госуправления способствовал значительному увеличению ВВП страны

Децентрализация. Польский опыт трансформации госуправления способствовал значительному увеличению ВВП страны

  Децентрализацией в конституционном праве называется процесс передачи из центра на места части функций и полномочий центральных органов государства. Для Украины проблема децентрализации власти остается важнейшим для успешности демократических преобразований. В середине прошлого века тема децентрализации была едва ли не самой актуальной политико-правовой темой в мире. Начиная широкую демократизацию государственной и общественной жизни, Украина опирается на удачный опыт мировых держав.

  Выделяют две противоположные модели, описывающие отношения внутри государства - модели партнерства и посредничества. Они связаны с историей возникновения государства. Например, государства, которые были образованы путем объединения отдельных сообществ для взаимной помощи и защиты (в частности, Швейцария, Нидерланды, Англия, США), тяготеют к модели партнерства. Для такой модели характерно понимание местной власти как ограниченного самовыражения сообщества, как механизма достижения интересов граждан отдельной местности. А это, в свою очередь, требует доступности местной власти для каждого гражданина, то есть большое количество местных союзов - более 3000 муниципалитетов в Швейцарии или более чем 80 000 местных органов власти в США.

  Удачный пример положительного влияния децентрализации на качество функционирования всей государственной системы и даже на глобальную конкурентоспособность страны - США. Национальный Совет и государственное законодательство страны руководствуются следующим концептуальным положением: до тех пор, пока не возникли веские основания для противоположного, все проблемы должны решаться на самом низком уровне управления, на том, на котором они могут быть решены.

После украинского выбора в пользу европейской интеграционной модели, образцом для децентрализации в Украине была выбрана именно польская модель. Польской власти удалось мобилизовать общество на изменение системы для проведения глубокой трансформации государственного управления.

  Чтобы достичь подлинной децентрализации власти Польша работала долго. Более десяти лет ушло на разработку плана. Но эффекты от преобразований в стране видно всем. Сами поляки говорят, что децентрализация власти все еще продолжается. Если коротко, суть реформы местного самоуправления в Польше состоит в укрупнении общин и передачи власти на места. Польские органы самоуправления самостоятельно распоряжаются всеми своими средствами и несут за это полную ответственность. Именно на местах решают, на что потратить бюджетные деньги - на ремонт дорог, больниц, школ или другие цели. Объединение маленьких сел в гмины (административно-территориальные единицы, в среднем насчитывают 5-8 тысяч человек) способствовало лучшему наполнению местных бюджетов.

  Если в 1990 году разница ВВП на душу населения в Польше и Украине составляла $ 124, то за 25 лет этот разрыв достиг $ 10 тыс. 553. В рейтинге Международного валютного фонда по итогам 2015 года Польша занимала 54-е место, а Украина - 133-е, из 186-ти сравниваемых стран.

  Интересен опыт децентрализации в других европейских странах. Подробнее об этом в следующих статьях.

Друк
Похожие новости:
Визирская громада подписала меморандум о сотрудничестве с ОО «Центр политических студий» (фото)11:54
28 мар
В Визирской громаде состоялось заседание депутатов сельсовета (видео)10:56
28 мар
В Визирке провели ярмарку вакансий (фото)10:00
28 мар
В Першотравневом коммунальщики высаживают молодые растения (фото)09:47
27 мар
На улице Виноградной в Першотравневом установили «лежачих полицейских» (видео)08:53
27 мар
В Визирской громаде продолжается высадка молодых растений (видео)09:57
26 мар
В селе Першотравневое установили «лежачих полицейских» (фото)08:47
26 мар
Визирский лицей признали опорным учебным заведением13:08
25 мар
В Любопольском старостате состоялся выездной прием первого заместителя Визирского сельского головы10:00
25 мар
В Визирской громаде почтили память воина-героя Виталия Семибратова (фото)12:19
24 мар
В Визирском лицее действует ученическое самоуправление (фото)12:00
22 мар
В Визирском доме культуры состоится ярмарка вакансий11:00
22 мар
Коммунальщики Визирской СТГ отметили профессиональный праздник (видео)10:00
22 мар
Как работает ученическое самоуправление в Визирском лицее (видео)13:42
21 мар
В Визирской громаде отметили День работников ЖКХ (фото)11:51
21 мар
Как жители Визирской СТГ могут бесплатно пройти курсы водителей (видео)10:54
21 мар
Жители Визирской громады могут бесплатно пройти водительские курсы (фото)12:00
20 мар
Сотрудники Визирского ЦПАУ поделились результатами работы за 2023 год (видео)10:00
20 мар
В Першотравневом лицее провели тренинг по написанию общественных проектов для школьных команд (фото)14:00
19 мар
Владимир Нимчук: главное, что мы сохранили творческие коллективы (видео)12:02
19 мар
В Визирском ЦПАУ подвели итоги работы за 2023 год (фото)10:00
19 мар
На предприятии «ТИС-Уголь» есть открытые вакансии на должность водителей ковшовых погрузчиков (видео)10:00
18 мар
В Визирском ЦПАУ состоялся выездной прием специалиста Пенсионного фонда (видео)13:00
15 мар
«ТИС-Уголь» приглашает на работу водителей ковшовых погрузчиков (фото)11:49
15 мар
В Визирке состоялся выездной прием специалиста Пенсионного фонда (фото)13:04
14 мар
TOP