ЛАН » Головні події дня » Регіональний консультант Асоціації міст України Юрій Ямковой: "Децентралізація - це шлях оптимізації та ефективності"

08 чер 2019, 09:00 Головні події дня / Інтерв'ю / Економіка / Суспільство / В регіоні / ОТГ

Теги: Юрій Ямковой ОТГ децентралізація

Регіональний консультант Асоціації міст України Юрій Ямковой: "Децентралізація - це шлях оптимізації та ефективності"

- Реформа децентралізації здійснюється вже четвертий рік. Ваші рекомендації тим населеним пунктам, які ще не визначилися з цього питання?

Головним принципом реформи децентралізації законодавець обрав добровільність. Тому тут поспішати неправильно. Важливо, щоб люди прийшли до зваженого рішення самостійно в цьому юридичному форматі. Важливо зважити всі "за" і "проти" та прийняти оптимальне рішення з ким із сусідів об'єднуватися.

- Які передумови проведення реформи децентралізації?

На сьогодні адміністративно-територіальний устрій в нашій країні вже не відповідав тим соціально-економічним реаліям, які склалися. Вже зараз, завдяки тому, що багато громад об'єдналися, створені нові територіальні одиниці. Фактично громади вийшли на шлях оптимізації та ефективності. Безумовно, зараз слово за Верховною Радою, за законодавцем. Необхідний закон "Про територіальний устрій", необхідні доопрацювання і внесення змін до Конституції України щодо місцевого управління. Адже на вибори до місцевих рад у 2020 році необхідно виходити вже із розумінням того, як обирати ці органи місцевого самоврядування. Ми ж поки що перебуваємо в перехідному періоді.

- Які ініціативи є від Асоціації міст України в цьому напрямку?

Асоціація міст України наполягає на цих важливих і необхідних змінах. Крім Закону "Про адміністративно-територіальний устрій", безумовно, необхідний новий закон "Про службу в органах місцевого самоврядування". Закон, який діє зараз - це вже архаїзм. У ньому багато позицій взагалі не працюють. Потрібен новий закон, який би дав можливість успішним громадам встановлювати оплату праці своїм співробітникам на рівні успішності громади. Погодьтеся, що в потужній громаді з серйозними доходами й бюджетом, керівники перебувають практично в цілодобовому режимі роботи.

- В Одеському регіоні є такі успішні громади?

Так! Це Балта, Біляївка, Визирка. Можна назвати Березівку і Любашівку. Вони всі нещодавно сформували об'єднані громади і там реально збільшилися бюджети. Але співробітники місцевого самоврядування отримують фіксований оклад при навантаженні, збільшеному в рази. Ця "зрівнялівка" повинна бути на законодавчому рівні припинена. Люди, які гідно працюють, повинні отримувати відповідну заробітну плату. Асоціація міст України принципово наполягає на цих законах. Більш того - вони готові та проаналізовані експертами. Ці законопроекти, на наш погляд, цілком відповідають всім сьогоднішнім реаліям і викликам. Але Верховна Рада поки не поспішає з їх прийняттям.

- Як побудовано взаємодію з цього питання у Верховній Раді України? Хто є провідником таких ініціатив?

Народний депутат Оксана Продан представляє Асоціацію міст України у Верховній Раді VIII скликання. Вона є лобістом місцевого самоврядування, присутня на розгляді всіх законопроектів, що стосуються місцевого самоврядування. Крім цього, в Кабінеті Міністрів є постійний представник Асоціації міст. Його завдання - контроль за прийняттям нормативної бази, пов'язаної з місцевим самоврядуванням. Він може заперечувати та наполягати на необхідності узгодження даного документа з Асоціацією міст України, згідно з установленим порядком. В такому випадку, ми, як Одеське відділення Асоціації, отримуємо проект документа для вивчення. Аналіз і зауваження готуємо спільно з усіма нашими членами, а це - всі районні центри Одеського регіону. Тільки так документ приймається Асоціацією. За останні п'ять років - це вже встановлена практика.

Схожі новини:

Всі публікації