» » Децентралізація та місцеві бюджети - досвід ЄС

Децентралізація та місцеві бюджети - досвід ЄС

Децентралізація та місцеві бюджети - досвід ЄС

  Країни ЄС дуже відрізняються за шляхами та масштабами децентралізації. Особливості національної політики, чинна інституційна система, а головне - традиції визначають, який шлях децентралізації було обрано. Місцевій владі у Європі делеговані повноваження вирішувати питання щодо будівництва та ремонту місцевих доріг, розвитку громадського транспорту та місцевої економіки, територіальне планування та сфера комунальних послуг, водопостачання та водовідведення, теплопостачання та вивіз сміття - це все формує коло повноважень влади на місцях.

Децентралізація та місцеві бюджети - досвід ЄС  Фото з відкритого джерела.Децентралізація та місцеві бюджети - досвід ЄС  Фото з відкритого джерела.
Децентралізація та місцеві бюджети - досвід ЄС  Фото з відкритого джерела.

  Держава може передати місцевій владі відповідальність за шкільну освіту. Варто зазначити, що в питаннях освіти, медицини та соціального захисту місцева влада має дотримуватись загальнонаціональних правил та вимог. Усі громадяни, незалежно від місця проживання, повинні отримували однаково якісні послуги.Децентралізація та місцеві бюджети - досвід ЄС  Фото з відкритого джерела.

  Отже, найголовніше завдання децентралізації - більш ефективне розподілення коштів, більш якісне надання послуг, забезпечення економії часу, дбайливе використання людського потенціалу. Досягти такого ідеального результату дозволяє фінансова децентралізація та спроможний місцевий бюджет.Децентралізація та місцеві бюджети - досвід ЄС  Фото з відкритого джерела.Децентралізація та місцеві бюджети - досвід ЄС  Фото з відкритого джерела.

  По-перше, громади, більшість доходів у бюджети яких надходять з місцевих податків, зацікавлені і надалі нарощувати ці доходи. В багатьох громадах більшість власних надходжень становлять податки на дохід. Тому вони зацікавлені в привабленні інвестицій та розвитку бізнесу, який і платить ці податки.Децентралізація та місцеві бюджети - досвід ЄС  Фото з відкритого джерела.

  Натомість у тих громадах, де левову частку становлять урядові гранти, а не власні доходи, ефект може бути зворотним. Тут місцева влада знає, що в будь-якому випадку вона отримає грант. Тому виникає ризик, що турбуватись про ефективне використання грошей вона буде не завжди. Ще більшим стимулом для наповнення бюджету є можливість самим визначати ставки податків, щоб привабити до громади більше підприємців. Знижуючи оподаткування, виникає можливість залучати більше інвесторів, які розміщують свій бізнес в громаді. І це дуже вигідний симбіоз! Якщо бізнес процвітає, має підтримку та привабливі умови для функціонування, громада теж буде у достатку.Децентралізація та місцеві бюджети - досвід ЄС Фото з відкритого джерела.Децентралізація та місцеві бюджети - досвід ЄС  Фото з відкритого джерела.Децентралізація та місцеві бюджети - досвід ЄС  Фото з відкритого джерела.

  І ще один дуже цікавий факт щодо запозичень. Їх дозволено проводити лише задля інвестування. Для покривання дефіциту місцевого бюджету ніхто цього не може робити, бо в країнах ЄС діють жорсткі правила планування місцевого бюджету. Перевищення видатків над доходами не дозволяється. Й хоча покарання за дефіцит не передбачено, влада на місцях обов'язково дотримується цього правила.

  За матеріалами журналу "Децентралізація", №16, вересень 2018 рік.

Друк
Визирська сільрада опридлюднила списки кандидатів в депутати та на посаду голови (фото)18:36
26 вер
Олег Кутателадзе: «Я буду і далі відстоювати інтереси сичавців»17:43
26 вер
ТІС: авто за тиждень потрапляє з контейнеровоза на дороги України (відео)17:13
26 вер
Юрій Никифоров: нагальною проблемою для Ранжевого залишається реконструкція електромереж15:29
26 вер
У Першотравневому створюється велика ігрова та спортивна зони (фото)14:49
25 вер
У с. Кінне за участі «Команди розвитку» відбулася толока (відео)14:30
25 вер
ЦВК затвердила форми та колір виборчих бюлетенів з місцевих виборів14:00
25 вер
Зовсім скоро нова Визирська амбулаторія відкриє свої двері (відео)13:30
25 вер
ТІС створили альпініст і юрист13:15
25 вер
В селах Визирської ОТГ пошкоджене дорожнє покриття стане кращим (відео)12:13
25 вер
У Кінному про «Команду розвитку» знають не з чуток, а за реальними справами (фото)12:05
25 вер
Нова визирська амбулаторія чекає на відкриття (фото)11:13
25 вер
КМУ затвердив нові бланки документів для керування автотранспортом10:00
25 вер
У Доброславі відбулася районна спартакіада школярів 2020-2021 (фото)14:00
24 вер
ТІСбургер — нова пропозіція у «БуфеТІС» (відео)13:30
24 вер
В Курісово школа та коледж приєдналися до акції «Чисті береги-2020» (фотофакт)13:01
24 вер
ТІС про найбільший контейнеровоз у світі «MSC Gulsun»12:33
24 вер
Калинівська сільрада у вирішенні проблеми доріг сподівається на допомогу Визирської ОТГ (відео)12:30
24 вер
Богомоли на Тилігульському лимані — важлива ланка в ланцюзі біорізноманіття11:15
24 вер
Кордон, Калинівка та Дмитрівка приєдналися до обговорення Стратегії розвитку Визирської ОТГ (відео)10:27
24 вер
САД в Одеській області презентувала 2 варіанти транспортної розв’язки «Два стовпи» (фото)10:22
24 вер
Олег Кутателадзе: «Місто тоді забрало собі всю промислову зону, а села залишилися ні з чим»16:23
23 вер
Мешканка Першотравневого стала героїнею соціального ролика (фото)15:33
23 вер
У «БуфеТІСі» пропонують ТІСбургер (фото)15:19
23 вер
Стратегія розвитку Визирської ОТГ враховує потреби сіл, що приєднаються14:30
23 вер
TOP