» » Децентралізація та місцеві бюджети - досвід ЄС

Децентралізація та місцеві бюджети - досвід ЄС

Децентралізація та місцеві бюджети - досвід ЄС

  Країни ЄС дуже відрізняються за шляхами та масштабами децентралізації. Особливості національної політики, чинна інституційна система, а головне - традиції визначають, який шлях децентралізації було обрано. Місцевій владі у Європі делеговані повноваження вирішувати питання щодо будівництва та ремонту місцевих доріг, розвитку громадського транспорту та місцевої економіки, територіальне планування та сфера комунальних послуг, водопостачання та водовідведення, теплопостачання та вивіз сміття - це все формує коло повноважень влади на місцях.

Децентралізація та місцеві бюджети - досвід ЄС  Фото з відкритого джерела.Децентралізація та місцеві бюджети - досвід ЄС  Фото з відкритого джерела.
Децентралізація та місцеві бюджети - досвід ЄС  Фото з відкритого джерела.

  Держава може передати місцевій владі відповідальність за шкільну освіту. Варто зазначити, що в питаннях освіти, медицини та соціального захисту місцева влада має дотримуватись загальнонаціональних правил та вимог. Усі громадяни, незалежно від місця проживання, повинні отримували однаково якісні послуги.Децентралізація та місцеві бюджети - досвід ЄС  Фото з відкритого джерела.

  Отже, найголовніше завдання децентралізації - більш ефективне розподілення коштів, більш якісне надання послуг, забезпечення економії часу, дбайливе використання людського потенціалу. Досягти такого ідеального результату дозволяє фінансова децентралізація та спроможний місцевий бюджет.Децентралізація та місцеві бюджети - досвід ЄС  Фото з відкритого джерела.Децентралізація та місцеві бюджети - досвід ЄС  Фото з відкритого джерела.

  По-перше, громади, більшість доходів у бюджети яких надходять з місцевих податків, зацікавлені і надалі нарощувати ці доходи. В багатьох громадах більшість власних надходжень становлять податки на дохід. Тому вони зацікавлені в привабленні інвестицій та розвитку бізнесу, який і платить ці податки.Децентралізація та місцеві бюджети - досвід ЄС  Фото з відкритого джерела.

  Натомість у тих громадах, де левову частку становлять урядові гранти, а не власні доходи, ефект може бути зворотним. Тут місцева влада знає, що в будь-якому випадку вона отримає грант. Тому виникає ризик, що турбуватись про ефективне використання грошей вона буде не завжди. Ще більшим стимулом для наповнення бюджету є можливість самим визначати ставки податків, щоб привабити до громади більше підприємців. Знижуючи оподаткування, виникає можливість залучати більше інвесторів, які розміщують свій бізнес в громаді. І це дуже вигідний симбіоз! Якщо бізнес процвітає, має підтримку та привабливі умови для функціонування, громада теж буде у достатку.Децентралізація та місцеві бюджети - досвід ЄС Фото з відкритого джерела.Децентралізація та місцеві бюджети - досвід ЄС  Фото з відкритого джерела.Децентралізація та місцеві бюджети - досвід ЄС  Фото з відкритого джерела.

  І ще один дуже цікавий факт щодо запозичень. Їх дозволено проводити лише задля інвестування. Для покривання дефіциту місцевого бюджету ніхто цього не може робити, бо в країнах ЄС діють жорсткі правила планування місцевого бюджету. Перевищення видатків над доходами не дозволяється. Й хоча покарання за дефіцит не передбачено, влада на місцях обов'язково дотримується цього правила.

  За матеріалами журналу "Децентралізація", №16, вересень 2018 рік.

Друк
Одеська область долучилася до національного проєкту "Озеленення України" (фото)14:00
18 лют
У Красносільській ОТГ відсвяткували "Трифон Зарізан" (фото)13:30
18 лют
Капітальний ремонт та будівництво доріг: Доброслав розподілив бюджет (фото)13:00
18 лют
Василь Бабич: "Сичавка буде заможним та процвітаючим селом"12:00
18 лют
У Визирській ОТГ впроваджують Програму "Милосердя в дії" (фото)11:00
18 лют
Медики Лиманщини обговорили проблеми у сфері охорони здоров’я10:00
18 лют
У частині Лиманського району Одеської області 18 лютого не буде води21:01
17 лют
У Лиманській РДА вшанували учасників бойових дій (фото)15:00
17 лют
ОДА прислухалася до думки Сичавки. Черга за Кабміном14:49
17 лют
У Визирській громаді відсвяткували День закоханих (фото)14:23
17 лют
У Южному пройшов урочистий мітинг з нагоди 31-ї річниці виведення військ з Афганістану (фото)13:56
17 лют
У Лиманській РДА відбудеться звіт ЦНАПу 201913:00
17 лют
У Коблівській школі старшокласників навчали бюджетній грамотності (фото)12:00
17 лют
В усіх населених пунктах Визирської ОТГ у 2020 році заплановано ремонт сільських доріг (фото)11:00
17 лют
У 2020 році Доброслав планує зробити ще дві зони відпочинку (фото)10:00
17 лют
У Южному мають намір провести енергоаудит будинків (фото)12:00
15 лют
Коблівський комунгосп попереджає про відключення води11:00
15 лют
Доброслав долучається до Всесвітньої екологічної акції "Мільярд дерев" (фото)10:00
15 лют
Визирська сільрада представила бюджет громади на 2020 рік (фотофакт)18:06
14 лют
У Визирському дачному масиві оновлено водогін (фото)15:32
14 лют
З'явився розклад автобуса "Коблеве-Южне". Маршрут проходить через Кошари та Сичавку13:00
14 лют
Доброслав за рік додатково отримав 13 млн грн бюджетних коштів (фото)12:57
14 лют
Проблему регулярних перевезень з Одеси до Чорноморського вирішували депутати облради (фото)12:30
14 лют
У Лиманській РДА обговорили дії щодо захисту бджіл (фото)11:00
14 лют
Тетяна Ліннікова: приєднати Сичавку до громади можна було ще 5 років тому (фото)10:00
14 лют
TOP